张掖黑河湿地保护调查——“金张掖”水韵底色渐现

　　今年全国两会期间，我省生态保护问题再次被温家宝总理提及。此后，记者时隔3年再次来到张掖市，一周时间里，感受到了一个与2006年不一样的春天。

三年治理张掖湿地效果初现

　　2006年来到张掖时，记者感受最深的，就是这里的干燥和沙尘暴。当年3月，一场能见度仅为十几米的沙尘暴刮了近一周，早晨天空的颜色就如阴天的下午五六点时一般。春天是沙尘暴的多发期，此行再到张掖，沙尘暴未来打搅让我们的河西之行有一丝意外的愉快。

　　家住甘州区运管所家属院的龚晓敏，是土生土长的张掖人，说起张掖气候变化，她深有感触。“记忆中的张掖总是沙尘暴肆虐，漫天飞舞的黄沙让人不敢出门。2006年以后，气候有了变化，雨水、雪水相对多了。政府正在大力保护湿地，这应该是张掖变湿润的一个主要原因吧。”

　　3月15日，途经张掖市东环路时，记者看到，十余米宽的水沟里，有枯草被烧过的痕迹，里面正在施工。出租车司机刘师傅介绍说：“这是芦苇秆，烧过的芦苇肥沃土地，明年也会长得更旺。这里要恢复芦苇池的原貌，清理污泥脏水，放清水进去，夏天就有可能看到连片的池塘了。”

　　龚晓敏家所在的位置可以直接看到芦苇池，她也很直接地感受着它的好与不好。“以前水很脏，夏天不敢开窗户，蚊子太多，老鼠个都很大。”她告诉记者，也有同事经历过老鼠“敲门”。

　　黑河湿地 500万人的生存保障

　　张掖自古文化昌盛，文物荟萃，古迹众多，古城格局别致，风光秀丽，古人曾誉为：“一城山光，半城塔影，连片苇溪，遍地古刹。”这水波涟潋的旖旎风光，正是生态学上所称的湿地。张掖现有湿地面积315.6万亩，占全市土地总面积的5.02%。其中：黑河干流流经的甘州、临泽、高台三县区有湿地面积50.13万亩，区域内动植物资源丰富，有湿地植物45科124属195种；有国家Ⅰ级保护鸟类黑鹳等4种，国家Ⅱ级保护鸟类大天鹅等18种，国家“三有”鸟类60余种。

　　张掖黑河湿地是河西走廊独特而宝贵的自然资源。张掖市林业局局长伏世祖向记者介绍，张掖市黑河流域中、上游21万公顷的水源涵养湿地(以下简称黑河湿地)，是黑河径流产生和维系的重要生态要素，黑河37亿多立方米的径流量，决定着13万多平方公里流域内500多万人口的生存和发展。

　　有关资料显示，2001年以来，张掖市湿地面积减少了25.01万亩。甘州区昔日的乌江镇东、西大湖是最大的平原沼泽、水塘分布区，目前自然沼泽面积仅剩1000公顷。2008年7月，张掖市委、市政府提出“建设生态张掖，打造中国黑河湿地”，将黑河湿地保护列为十大工程之首，也是为了再现“甘州城北水云乡”的历史地貌。

　　两个“申报”打造城市新名片

　　据介绍，张掖计划投资30多亿，把城区面积翻一番，由现在的26平方公里扩大到53平方公里，进一步完善城市生态，提升城市吸引力和竞争力。由此，这片长期以来遭受冷落、遍布自然和历史遗存的湿地，再次出现在人们的视野中。

　　现有的“张掖黑河湿地自然保护区”是省级自然保护区，包括甘州区、临泽县、高台县境内具有重要保护价值的湿地生态系统，保护面积44826.76hm2，囊括了黑河中游区域内的主要河流、湖泊、湿地。目前，张掖正在积极申请将其晋升为“国家级自然保护区”。

　　“国家城市湿地公园”，也是张掖积极打造的一个城市名片。张掖市委常委、市纪委书记王立泰认为，只有把城市建设同湿地保护结合，体现出城市与环境的有机融合，才能彰显特色。“恢复湿地原貌，随之带来的必然是生物的多样性，有草有树、有林、有鸟。这样，这座城市就有了灵气，就有了特色个性，给人以深刻印象。”

　　3月16日下午，记者来到甘州区湿地公园。公园占地1800多亩，750亩林带包围着610亩湖面，人工岛屿飘在湖中，远处祁连山顶雪若隐若现，形成芦苇荡漾、湖光山色交相辉映的景观。

　　据了解，这里是正在申报中的国家城市湿地公园的核心部分，东环路芦苇池也被纳入其中，整体规划总面积达6万亩，其中湿地面积2.6万亩，建成后将会是我省最大的、距离城市最近的湿地公园。

　　诸多问题亟待解决

　　“城市建设占地、农民开垦种地，水污染等问题仍然是湿地保护的难点。”张掖市委常委、市纪委书记王立泰说。

　　近半个世纪以来，随着张掖市人口的增多，城镇化和工业化步伐的加快，工业废水和城市生活污水净化处理滞后，排放不达标，造纸、化纤、建材等中小企业将污水直接排入河道湖泊，使得境内的天然湿地成了工农业废水、生活污水的承泄区，导致湿地水体和土壤污染严重。

　　2007年开建的张掖市污水处理厂，设计污水年处理能力为5-8万吨，如今只有3万吨，远未达标。

　　王立泰认为，在湿地保护工作中，对部分造纸、化工、建材等企业污染环境问题处理还不够坚决。治理污染源企业，“要有‘壮士断腕’的勇气。”他说，要把污染企业整体从湿地范围内搬迁出去，也不能降低环保门槛作为招商引资的优惠条件，宁可让张掖发展速度慢些，也不要被污染的GDP。

　　记者也了解到，上世纪80年代，土地、草原承包时，部分经营权划分给了农牧民，而开展湿地保护与恢复属于生态、公益性范畴，由于国家目前还没有出台湿地生态补偿制度，建立湿地保护区后，农牧民封育禁牧、退耕(牧)还泽(滩)，得不到相应的经济补偿，经济收入受到影响，致使农牧民参与湿地保护建设的积极性不高。

　　张掖市林业局局长伏世祖也表示，希望“国家像设公益林补偿基金那样，设立湿地补偿基金。”

　　到目前为止，张掖市已争取到位国家扩大内需生态建设资金1160万元，其中用于湿地工程建设的资金380万元，省上已到位湿地保护工程前期费用300万元。同时，已编制总投资为3668.6万元的《中国黑河流域中游湿地恢复与治理工程可行性研究报告》，上报国家林业局申请立项。

                        （甘肃经济日报  记者 康瑶 尹枫 张鸿儒）