在实地查看并听取有关部门的汇报后，张永利指出，张掖位于青藏高原和内蒙古高原的接壤之处，南有祁连山水源涵养区、中有人工绿洲和黑河天然湿地、北有荒漠戈壁，三大生态系统在张掖境内交错衔接，雪山冰川、森林草原、荒漠戈壁、沙丘沙漠、七彩丹霞、绿洲沃土、湿地芦苇等极端地貌交相辉映，金色十足，形成了张掖生态的独特性，素有“不望祁连山顶雪，错把张掖认江南”的美誉。多年来，张掖市立足特色优势，顺应国家建设生态安全屏障的时代要求，认真组织实施天然林保护、退耕还林、三北四期、湿地保护、生态公益林管护、防沙治沙等重点生态工程，为构筑北部荒漠区“绿色长城”，阻挡风沙南侵，保护绿洲安全提供了保障。特别是充分发挥黑河流域弥足珍贵的湿地资源优势和禀赋，启动实施黑河流域湿地保护工程，恢复湿地功能，以湿地保护引领城市发展，优化发展环境，提升城市品位，张掖黑河湿地国家级自然保护区、张掖国家湿地公园在这种理念和背景下应运而生。张掖的成功经验就在于市委、市政府对于湿地生态价值和经济社会效益的科学认识，通过保护湿地生态，为经济社会可持续发展奠定了坚实的基础，这些做法值得其它地方学习和借鉴。

张永利指出，“十二五”时期，党中央、国务院明确要求，要加快构建国土生态安全屏障，建设生态文明。在这项工作中，林业部门承担着建设和保护“三个系统一个多样性”的重要职责，担负着弘扬生态文化、普及生态知识的重要任务。目前，从全国来讲，主要任务是加快构建以森林和湿地为主的十大生态屏障。对西北地区来讲，要重点建设四大生态屏障：一是以防护林体系建设和现有植被保护为重点的北方防风固沙屏障；二是以高原植被和高寒湿地保护修复为重点的西部高原生态屏障；三是以平原绿化和农田林网建设为重点的平原农区生态屏障；四是以发展城市森林和加强郊区绿化为重点的城市森林生态屏障。这四大生态屏障，建设内容包括森林、湿地、荒漠、城市等主要生态系统，构成了国家生态安全体系的基本框架，是西北地区生态建设的主要抓手和战略重点。着力建设好这四大生态屏障，就能有效维护西北乃至全国生态安全，为经济社会可持续发展奠定坚实的生态基础。基于建设四大生态屏障的理念，张掖市要重点应抓好以下工作：一要进一步加大祁连山生态环境保护和综合治理力度，建立祁连山生态补偿试验区，促进祁连山生态系统自我修复和水源涵养功能的不断提升。二要大力实施张掖黑河流域湿地保护工程，扎实推进张掖黑河湿地国家级自然保护区制度和设施建设。三要大力实施“三北”防护林、退耕还林、重点公益林管护、防沙治沙等工程，大力发展沙产业，对已经初具规模的金张掖红提葡萄等特色林果产业，进行重点扶持，优化调整产业结构，促进农牧民增收。（魏德胜）