5月15日，市委书记、市人大常委会主任陈克恭在省政府新闻发布会上回答记者提问时强调，把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线，把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向，建立张掖黑河湿地国家级自然保护区，是贯彻落实科学发展观最具体、最直接、最生动的实践，也是应时而生、顺势而为、前景光明的重大战略部署，必将为张掖绿洲赢得更多发展机遇、更大发展空间。
       陈克恭说，张掖位于青藏高原和内蒙古高原的接壤之处，处于我国地形第一阶梯到第二阶梯过渡处河西走廊的中部，南有祁连山水源涵养区、中有人工绿洲和黑河天然湿地、北有荒漠戈壁，三大生态系统在张掖境内交错衔接，雪山冰川、森林草原、荒漠戈壁、沙丘沙漠、七彩丹霞、绿洲沃土、湿地芦苇等极端地貌，交相辉映，金色十足，形成了张掖生态的独特性，使之成为一座坐落在荒漠戈壁之中典型的绿洲城市。又由于水资源的有限和相对恒定，其生态又是极其脆弱的，生态用水和经济社会发展用水矛盾异常突出。张掖生态安全与否，不仅是事关张掖绿洲经济社会可持续发展的基本条件，而且对于维护西北乃至全国生态安全、巩固国防、促进边疆民族地区和谐稳定和区域经济可持续发展具有十分重要的战略意义。
      陈克恭指出，建立张掖黑河湿地国家级自然保护区，是保护张掖绿洲生态环境、自然资源的有效措施，是保护生物多样性、建设生态文明的重要载体，是加快转变经济发展方式、实现可持续发展的积极手段，也是全市干部群众深刻认识和深入实践科学发展观的重大成果。保护区的建立使张掖成了名符其实的坐落在祁连山和张掖黑河湿地两个国家级自然保护区之中的城市，全市经济社会发展的背景、环境、条件和整体功能因此发生了根本性变化，将张掖生态建设、地方发展目标上升和融入了国家战略，在张掖发展史上具有划时代和里程碑意义，标志着张掖生态文明建设跃上了新的台阶。张掖在全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略中分工和布局更为清晰，“组团发展”的特色更为鲜明，也进一步印证了我们生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道战略定位的准确性，使生态建设、现代农业和通道经济三项重点更为突出，发展生态经济的比较优势进一步凸现，特色更加明显。一是以生态建设为重点建设生态文明城市。张掖的生态建设集中表现为南部祁连山水源涵养区的保护、中部绿洲的优化保护和北部荒漠戈壁的防护治理。我们积极顺应国家建设生态安全屏障的时代要求，把国家利益与张掖的特色紧密结合，坚持“南保青龙、北锁黄龙、中建绿洲生态城市”，以此保护和建设生态环境，推动绿洲经济社会可持续发展。特别是市府所在地的甘州区“1 5” 的城市发展框架已全面形成。即以老城区历史文化名城为中心，西有滨河新区，北有循环经济工业园区，南有绿洲现代农业试验示范园区和沙漠地质公园，中间有国家湿地公园为屏障的 5个新型功能区集成的生态城市框架，彰显着“湿地之城”、“戈壁水乡”的独特魅力，使新老城区和谐共生，古韵新风交相辉映，人与自然和谐相处，从而把城市的经济与文化、历史与现代、人与自然、空间布局与产业结构有机统筹起来，构成了宜居宜游的生态城市。二是以生产绿色农产品为重点建设现代农业大市。水是张掖绿洲经济社会发展的第一要素，其用水的形式和方式，决定着经济社会发展的规模和质量。我们必须发展节水、高效、绿色的现代农业，改变用水方式，把节约的水还给自然、还给生态，把发展农业与生态保护相统一，把张掖的地方要求与国家建设生态安全屏障的需求相统一，把发展现代农业等同于生态保护，就会得到国家更多的政策支持和投入。为此，我们与中国科学院、中国农科院一道发起举办了“绿洲论坛”，以求指导我们在流域系统内，积极探索建立统筹生态建设与现代农业相生相伴的耦合体系，使区域内以水为主线的生态经济系统在更高层次上实现协调发展，从而步入生态越好→农产品质量越优→农业综合效益越高的良性循环。三是以发展通道经济为重点建设服务型特色城市。我们加快改善以交通为重点的基础设施建设，积极打通省际“断头路”，扩大通道截面，加快通道流速,构建“畅通张掖”。通过打通南至青海祁连县的通道，改造北至内蒙阿右旗的公路，使现有通道承东启西的作用发挥得更充分，覆盖的范围更广，成为连接青藏高原和内蒙古高原的大通道。积极推动区域旅游产业合作发展，南与青海门源、祁连县的生态旅游相结盟，北与内蒙古阿右旗沙漠旅游相联合，东西与丝绸之路文化旅游相衔接，打造区域旅游精品线路，建设游客服务中心，形成无障碍旅游协作区，把张掖打造成“七彩丹霞、湿地之城、裕固家园、戈壁水乡”的旅游目的地和区域性中心旅游城市。与生态建设、现代农业和通道经济三项工作重点相对应，我们的奋斗目标就是建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市。张掖本身又是一个多民族聚居的地区，南北两边都与民族地区接壤，不论是维护自身团结稳定，还是发展通道经济，客观上要求必须加强民族团结，维护民族地区的和谐稳定与发展。所以，建设民族团结进步市也就成为张掖发展的应有目标之一。
      省发改委副主任魏宝君在答记者问时指出，国家批准建立黑河湿地国家级自然保护区，为张掖生态文明建设、经济社会发展带来了千载难逢的机遇。作为发展改革部门，我们将在区域战略布局中给予更多的关注和支持,按照国办47条的精神和《甘肃省循环经济总体规划》提出的“建设张武定特色农产品加工循环经济基地”的要求，积极向国家有关部委汇报衔接，争取国家在生态补偿机制、生态产业发展、低碳循环经济方面给予政策扶持，支持张掖构建区域生态屏障，发展生态经济，建设生态经济示范区，实现发展方式的转变和经济结构的战略性调整。
      省环保厅厅长冯杰在答记者问时指出，张掖黑河湿地国家级自然保护区重要性体现在它的生态功能和生态价值上，特殊性体现在自然保护区里有绿洲农业，人与自然亲近，融合的程度很高。要处理好保护与发展的关系，在提高整个流域生态承载能力的基础上，为区域经济社会跨越发展提供环境保护。要处理好保护与提高人民生活水平的关系，有力促进生态优势向经济优势转化，使当地政府、部门、企业和群众都参与到保护与发展共进，生态与经济共享的事业中来。要处理好保护生态功能与利用生态价值的关系，发掘保护区生态旅游的资源优势与潜力，开展生态旅游，增加保护区的自身造血能力。
      省林业厅党组副书记火统元在答记者问时指出，省林业厅作为全省湿地的归口管理部门，将积极协调把张掖黑河湿地加入国际湿地名录，使张掖黑河湿地在国际上有声誉、全国有影响、全省有地位。要优先安排项目申报，尽可能地对黑河湿地予以倾斜，为张掖大力发展生态经济，建立生态经济示范区增砖添瓦。要大力指导保护区建设，力争使黑河湿地国家级自然保护区尽快步入持续、健康发展的快车道。要加快出台保护区条例，为湿地保护提供法律保障。
      省水利厅副厅长杨成有在答记者问时指出，张掖黑河湿地国家级自然保护区为今后推进河西内陆河流域尤其是黑河流域生态治理创造了有利的政策环境，为水生态环境建设项目争取和实施提供了着力点。今后要加快推进黑河流域综合治理，争取尽快启动实施黑河中游现代节水农业、生态修复与水土保持等重点项目。要在河道治理、山洪灾害防治、水土保持小流域综合治理及水资源保护等生态项目的申报列项上给予政策倾斜，加快推进湿地自然保护区的治理步伐。要积极指导张掖加快推进节水型社会建设，促进区域经济结构调整和生产方式的根本转变。要积极办理用水的许可审批，切实做好湿地保护区水源保障工作。