浙江在线2月27日讯 作者：董佳莺 伍亦磊 黄荣发

        昨天下午，杭州市政府召开“杭州旅游消费券”发放工作新闻发布会，杭州旅游消费券正式亮相。杭州市旅委主任李虹介绍说，杭州旅游消费券从原计划的4千万元增加到一点五个亿，同时还将计划向海外发放。

　　杭州旅游消费券正式亮相

　　这次统一印刷发放的一点五亿元“杭州旅游消费券”是由一加七的模式构成的，一是指杭州市本级的6000万元旅游消费卷，七是指杭州市辖属的七个县区，其中萧山、余杭分别发放2000万元，桐庐、淳安、建德、富阳、临安各发放1000万元。杭州本级旅游消费券每张面额十元，一百元一份。七县区的面额10元，但每份50元。另外，杭州市本级旅游消费券可以在大杭州范围内使用，七个区县的旅游消费券只限在当地使用。

　　杭州市旅委主任李虹说，前几天他们已经在哈尔滨等地开始发放，发了几千份，发放量大的将是3月1号在上海的那次。

　　杭州市旅游券的发放将通过旅游促销、媒体、网络、旅行社、航空公司等十六个渠道进行，面向国内的各个主要地区和城市，其中港澳地区和台湾市场也将分别发放六万份。并将于3月1号在上海举行正式发放仪式。

　　李虹说，在商家处优惠后，满40元，可用10元消费券。

　　李虹介绍说，旅游消费券的使用场所目前已经确定了第一批的180家指定商家，其中包括了旅游景点、游船票、饭店、餐馆、茶楼等旅游服务场所，在“中国杭州”政府门户网站和杭州市旅游网上都能查得到，目前正在确定第二批指定商家。而且旅游消费券采用了四种防伪标识，可以在验钞机上验出真伪。

　　目前旅游消费券只印制了中文简体版，为了面向港、澳、台以及在未来面向海外发放，还将会印制中文繁体以及英文、日文和韩文版本。杭州旅游消费券目前暂定的使用期限是从3月1号开始至5月31号3个月，到时将根据回收情况确定是否继续延期使用。另外，为了鼓励使用旅游消费券，还将设置旅游消费券抽奖。特等奖是价值20万的轿车两辆。

　　旅游淡季 后劲有待激发

　　都说受到金融危机影响，全国各个城市都想尽了办法来拉动旅游内需，那么从年初到现在，杭州市的旅游情况又如何呢？此次派发的消费券，能刺激到杭州的旅游市场吗？

　　记者首先来到了杭州西溪湿地公园，虽然是雨天，但是这并不影响游客的兴致。公园内，三五成群的散客正漫步着，别有一番滋味。公园管委会办公室的陈渊文副主任告诉记者，自从冯小刚来这里拍了部电影《非诚勿扰》，就带动了他们公园的人气。

　　杭州西溪湿地公园管理委员会办公室陈渊文副主任说，从年初到现在，游客量比去年同期翻倍了。

　　同样，记者也从杭州野生动物大世界、杭州宋城了解到，去他们那里游玩的旅客，也没有明显的下降。只是一圈问下来，几个地方的工作人员都说，今年这情况有点怪，在他们统计的数据中，杭州本地游客居然占了一半或是还要多，所以他们担心，接下来一段日子，恐怕难以维持现在的良好势头。

　　陈渊文说，杭州旅游景点，基本是外地和本地的各占一半。

　　而有着相同顾虑的，还不止几个景点的工作人员。在杭州六公园的露天茶室，有工作人员也告诉记者：来他们这里消费的主要是本地人多点，外地人只有到黄金周才会过来。

　　同时，记者在杭州的湖畔居茶楼也了解到，从年初到现在，他们的生意并没受到金融危机的影响，但因为赚的多是本地人的钱，所以，他们也希望杭州市可以早日向外地人发放旅游消费券，以拉动杭州本地的旅游内需。

　　杭州旅行社纷纷出招促销

　　春节过后本就是传统意义上的旅游淡季，再加上今年特殊的经济形势，大家的荷包都捂得比较紧，不少人都抹掉了出游潇洒的念头。那么旅行社见招拆招、有没有什么好办法来刺激整个旅游市场呢？

　　传统的旅游淡季遇到了特殊的经济形势，最近的旅游市场确实很淡。不过记者走访了杭城的几家旅行社发现，大家都在暗暗使劲，用自己的绝招来撬动市场。

　　招数一，降价促销。近段时间旅游市场的整体价格相对来说还是有很大幅度下降的。像国内比较热门的线路，海南游从六、七千元降到了两千多元，北京游则从两千多降到一千多。出境线路的价格也相当诱人，港澳直航只要一千多元，泰国游的价格在两千多，即使是比较远的澳洲游，单一地的价格现在也只要八千元左右。

　　杭州海外旅游公司出国游中心总经理助理金岚说，因为航空机票，包括机票税都有下降，旅行社包括地接社希望拉动消费的原因在里面，所以把利润空间都在往下降。

　　那么旅游线路降价了，消费者买不买账呢？从各家旅行社近期的销售来看，效果还是不错的，报名以及参团的人数都有所上升。看来价格对于普通消费者来说还是比较有吸引力的。

　　招数二，借力“她经济”。不少单位都有在三八妇女节前后安排女性出游的计划，这使得各家旅行社也纷纷瞄准了这一市场，并推出了多种多样的旅游产品。无论是一到两天的周边游，还是四到五天的中线旅游，选择面可以说是非常广，当然市场反应也很不错。

　　杭州国际旅行社市场拓展中心总监韩俊说，报名是很火爆的。这个星期达到一千多人，预计下周，也就是三月八号这一周可能整体出游人次会超过三千人次。

　　当然，旅行社如此看重三八节这一市场，其实也是想借此来拉动整个春季的旅游市场。

　　招数三，反季节促销。今年，有旅行社把一些通常在5、6月甚至更晚才会推出的旅游线路，提前到3月份进行促销，比如张家界、九寨沟、以及西安等地的旅游。这家旅行社的负责人表示，他们这样做，主要是希望能够借助三月份的价格优势，来提前带动全年的销售。

　　新闻链接：拉动旅游消费 各地“招术”不同

　　就在杭州市正式发放旅游消费券的同时，咱们的记者也了解到，今年年初开始，全国各地有不少城市，为了拉动旅游消费，都纷纷使出自己的“十八般武艺”，希望吸引更多来自外地的游客。

　　招术一：发放消费券

　　先来看看和杭州一样，已经发放旅游消费券的城市。南京、苏州可以说是在这块做的比较早的。南京的做法是，免费发放乡村旅游消费券，由户口簿的户籍编号产生幸运家庭，一共有20万户家庭在这个月的16号领到了消费券。紧接着下来啊，湖南、成都、济南这些省市也是纷纷效仿，准备发放消费券。有所不同的是，济南开创了企业发放旅游消费券的先河，消费券依托媒体、社区活动进行发放，发放单位是济南的水帘峡风景区，不过从操作来看，这更像是企业的营销行为。

　　当然，最为夸张的消费券发放，要属昨天常州市在上海发放的旅游消费券了。原定中午12点的发放时间，因为市民早早来到，主办方不得不提前开始，结果造成了哄抢局面。看来这旅游消费券，着实能让常州火一把了。

　　各个省市发放消费券的金额统计

　　浙江：约2.62亿

　　江苏：1亿

　　湖南：100万

　　湖北：30万

　　杭州：1.32亿

　　宁波：约1亿

　　镇江：8000万

　　湖州：3000万

　　南京：2000万

　　招术二：公民旅游休闲计划

　　与各地发放消费券的做法有点不同，北京、广州近期正在制定公民旅游休闲计划。比如广州，正在考虑将周六周日与“五一”小长假捆绑，曲线恢复原来的7天旅游黄金周。而在北京市的计划中，也有针对北京市民的“北京人周边一日游”。

　　招术三：暂退质保金

　　除了吸引消费者来拉动旅游内需，暂退质保金的做法，也被好几个省市所采用。根据相关部门的规定，一般经营国内旅游的旅行社，都要缴纳10万元人民币的质保金，而从今年年初开始，北京、赣州、济南等许多城市，已经暂退了旅行社的质保金。