四川省出台《四川省湿地保护修复制度实施方案》

10月14日，四川省人民政府办公厅印发了《四川省湿地保护修复制度实施方案》（川办发〔2017〕98号）。《实施方案》包括总体要求、建立湿地分级管理体系、实行湿地保护目标责任制、健全湿地用途监管机制、建立退化湿地修复制度、健全湿地监测评价体系、协调保障机制七个部分，25条具体内容。《实施方案》明确提出实行湿地面积总量管控，到2020年，全省湿地面积不低于2621万亩，其中，自然湿地面积不低于2498万亩，湿地保护率达到56%以上。严格湿地用途监管，确保湿地面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平。

《实施方案》编制工作经历了研究起草、专家论证、征求意见和报送省委省政府审议4个阶段，主要突出了2个方面的考虑：一是严格遵循国家要求，全面落实国办提出的总体要求、目标任务和25条具体措施；二是突出四川特色，结合四川实际，有针对性的进一步细化、明确了相关的具体内容。

《实施方案》创新点体现在5个方面：一是结合四川省情，提出了指导思想、基本原则、进一步细化了目标任务，强调了泥炭地的保护；二是从建立湿地分级体系、探索开展湿地管理事权划分改革、完善保护管理体系3个方面，对建立湿地分级管理体系的基础性工作作出了安排，同时提出探索建立湿地管护员制度，助力精准扶贫；三是针对湿地修复责任主体、修复方案编制、实施湿地修复工程、完善生态用水机制、强化湿地修复成效监督等提出了具体实施意见；四是就湿地监测评价主体、完善湿地监测网络体系、监测信息发布和应用提出了要求；五是提出制定《四川省湿地公园管理办法》和《四川省重要湿地认定办法》，完善省级湿地生态补偿制度。