战鼓声声催人急,号角激励齐奋进。
1月31日,在南昌市滨江宾馆大会堂举行的鄱阳湖生态经济区建设动员大会让4400万赣鄱儿女激动之余也感受到了早来的融融春意。
省委书记苏荣出席会议并作重要讲话,他站在全局和战略高度,深刻阐述了鄱阳湖生态经济区建设的重大意义,精辟概括了鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵,并要求举全省之力全面推进鄱阳湖生态经济区建设。会议就近期推进鄱阳湖生态经济区建设作了具体部署。
会议采取电视电话会议形式召开,主会场设在滨江宾馆大会堂二楼,省四套班子领导,省委各部门、省直各单位副厅级以上干部出席会议。分会场则设在各设区市、县(市、区)视频会议室。
动员大会的召开,标志着鄱阳湖生态经济区建设全面启动,也将在全省掀起科学发展、进位赶超、绿色崛起的新热潮。
将组织宣讲团进县市区宣讲
“迅速动员和组织全省各方面力量,在全省掀起科学发展、进位赶超、绿色崛起的新热潮。”
自2009年12月12日,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》以来,4400万赣鄱儿女一直沉浸在喜悦与激动之中,“鄱阳湖生态经济区”这一词汇更是在中国大地上频闪,尤其是今年1月28日国务院新闻办就鄱阳湖生态经济区规划建设情况举行新闻发布会,把世人目光再度聚焦到了鄱阳湖地区。
苏荣强调,省委、省政府召开这个规格高、范围广的建设鄱阳湖生态经济区动员大会,目的是要认真贯彻国务院关于《鄱阳湖生态经济区规划》批复通知和省“两会”精神,迅速动员和组织全省各方面力量,全力推进鄱阳湖生态经济区建设,在全省掀起科学发展、进位赶超、绿色崛起的新热潮。
苏荣透露,我们将加大宣传,在今年,我省将组织宣讲团赴11个设区市、99个县市区进行宣讲,使得《鄱阳湖生态经济区规划》深入人心,家喻户晓。
引领江西长远发展的大战略
“推进鄱阳湖生态经济区建设,是关系江西长远发展的重大战略决策,有助于探索并走出一条科学发展、绿色崛起的新路子。”
去年底的哥本哈根会议,向全世界发出了一个重要信号:低碳经济、绿色经济将成为今后一个时期全球经济发展的主旋律。苏荣表示,良好的生态环境是江西发展的最大优势,我们有一流的水质,一流的空气,一流的生态。
“鄱阳湖地区是我省经济密度最高、承载能力最强的地区,是我省最有条件、最有潜力实现重点突破、率先崛起的地区,也是最有实力、最有希望支撑中部崛起、参与全国区域竞争的地区。”苏荣说,推进鄱阳湖生态经济区建设,契合了江西发展实际,是关系江西长远发展的重大战略决策,有助于推动工业文明向生态文明迈进,有助于探索并走出一条科学发展、绿色崛起的新路子。
惠及全省造福子孙的大工程
“规划的全面实施,成为我省经济增长的巨大引擎,成为惠及全省、造福子孙的项目库。”
建设鄱阳湖生态经济区是个宏大的系统工程,规划提出要建设四大体系、十大产业基地,安排了一大批重大工程项目建设,涉及生态、经济、社会等各个方面。
“规划的全面实施,将成为我们争取国家项目支持的重要平台,成为我们吸引国际合作、企业聚集、项目落户的重要平台,必将带来政策、项目、投资等各类经济要素的加速聚集,成为我省经济增长的巨大引擎,成为惠及全省、造福子孙的项目库。”苏荣说,比如,在加强生态建设和环境保护方面,除已正在实施的河湖源头保护、城镇污水处理、造林绿化“一大四小”、乡村垃圾无害化处理等“四大生态工程”外,还将重点实施鄱阳湖湿地和候鸟保护工程、水环境治理和保护工程等,这些工程的实施将为江西发展创造一流的生态、一流的人居环境。
实际上,除了人居环境,对老百姓而言,直接受益的还有柴米油盐、衣食住行均将发生深刻变化。
苏荣透露,“两核一控”工程要争取在3年内全部开工,中石化、中石油入赣天然气工程在两年内全部完工,明年年底前,管网沿线百姓将全部用上天然气。
实现进位赶超跨越发展的大机遇
“国家所给予的政策措施,为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起提供持久强大的支撑。”
建设环鄱阳湖生态经济区,更好地策应了国家新一轮区域发展战略,提升和突破了江西原有的区域发展战略,为江西发展争取到了在全国区域发展格局中的应有地位。
“为支持鄱阳湖生态经济区建设,国家将在财税政策、金融政策、土地政策、环保政策、对外经济政策、重大项目布局上给予大力支持。”苏荣表示,特别是在一些重点领域,赋予了我省在体制机制上先行先试的权力。如鼓励我们在加快推进水、电、矿产等资源型产品及要素价格改革,探索建立水权交易制度,开展水资源取(使)用权出让、转让和租赁,积极推进生态合作、产业共建、财政支援、异地开发、生态资源交易等多种方式的生态补偿等。这些政策措施,有助于我们从国家战略层面,集中政策、项目、资金资源,为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起提供持久强大的支撑。
保护“一湖清水”展示中国形象
“建设鄱阳湖生态经济区,不仅是关系全省发展的重大战略,而且是关系全国发展、展示中国形象的重大战略。”
“建设鄱阳湖生态经济区,不仅是关系全省发展的重大战略,而且是关系全国发展、展示中国形象的重大战略。”苏荣说,建设鄱阳湖生态经济区,有利于探索生态与经济协调发展的新路子,有利于探索大湖流域综合开发的新模式,有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的新起点,有利于树立我国坚持可持续发展道路的新形象。
苏荣表示,建设鄱阳湖生态经济区,保护“一湖清水”,可以为世界展示中国走可持续发展道路的现实样本,有利于消除国际社会对我国的一些忧虑、怀疑和误解,有利于树立我国新形象、提高对外交往的“软实力”。
不干“吃祖宗饭、断子孙路”蠢事
“如果在我们手里毁掉了江西的青山绿水,不论经济发展多快、群众生活多富,也是历史不可饶恕的罪人。”
将“生态”与“经济区”嫁接,这一全新的发展理念,一提出就令人眼前一亮。
“鄱阳湖生态经济区的本质内涵,可以概括为‘四句话’:特色是生态;核心是发展;关键是转变发展方式,在发展中保护生态,在保护生态中加快发展;目标是立足江西实际,顺应时代发展潮流,走出一条科学发展、绿色崛起之路。”苏荣表示,如果在我们手里毁掉了江西的青山绿水,不论经济发展多快、群众生活多富,也是历史不可饶恕的罪人。
保护好江西良好的生态环境,是中央的重托,也是我们的历史责任。
苏荣说,大量事实告诉我们,保持良好的生态环境,经济建设就可避免环境污染的拖累,步入可持续的科学发展轨道。
“绝不能为了眼前的发展而破坏生态环境,干‘吃祖宗饭、断子孙路’的蠢事。”苏荣强调,建设鄱阳湖生态经济区,必须突出生态这个特色,坚持把生态建设和环境保护放在首要位置,切实维护生态安全和保护生物多样性,着力提高调蓄洪水能力,有序安排项目建设,加强节能减排和污染治理,努力实现鄱阳湖地区经济与社会、自然的和谐发展。
保护生态与发展经济如鸟之两翼
“建设鄱阳湖经济生态区,核心是发展,把绿水青山变成金山银山,更好地为全省人民和子孙后代造福。”
“建设鄱阳湖生态经济区,决不是单纯地保护生态,更不是守着金山受穷。”苏荣说,其核心是发展,目的是把生态优势转化为经济优势,把绿水青山变成金山银山,更好地为全省人民和子孙后代造福。
苏荣形象地说,保护生态与发展经济,如鸟之两翼、车之两轮,关系紧密,缺一不可。实践证明,只讲发展、不讲保护,结果必然是“吃祖宗饭、断子孙路”。而只讲保护,不讲发展,只能是守着青山绿水受穷,抱着“金饭碗”讨饭,结果往往也不利于保护。
苏荣强调,规划和建设的核心都是发展,必须把发展贯穿规划实施的全过程,并以发展实际成效检验建设鄱阳湖生态经济区的成效。
不转变发展方式将失去机遇
“如果不注重经济结构的调整,不注重发展方式的转变,我们就可能失去宝贵的发展机遇和生态优势。”
苏荣认为,鄱阳湖生态经济区建设成败,关键在转变发展方式。如果不注重经济结构的调整,不注重发展方式的转变,我们就可能失去宝贵的发展机遇和生态优势,这样即使GDP上去了,也会难以为继。建设鄱阳湖生态经济区,就是要坚持经济文明与生态文明的有机统一,把发展低碳经济、绿色经济作为我们转变发展方式、调整产业结构的重点。
苏荣透露说,将把推进鄱阳湖生态经济区建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为检验班子、考察班子的重要依据,作为培养干部、识别干部、选拔干部的重要条件。
走出一条科学发展绿色崛起之路
“鄱阳湖生态经济区规划的实施,标志着江西科学发展、绿色崛起的发展理念得到了更高层面的升华和飞跃。”
江西山清水秀,生态良好,生态环境完全可以和欧洲媲美。如何既加快发展、使全省人民也能过上现代化生活,又切实保护好、建设好、发展好江西的青山绿水,走出一条科学发展、绿色崛起之路,是历届省委、省政府探索、思考和实践的重大问题。
苏荣说,建设鄱阳湖生态经济区,目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路,是“山江湖”工程的延续和拓展,是生态立省、绿色发展战略的继承和提升,是历届省委、省政府长期探索奋斗的结晶,是全省干部群众半个世纪奋发努力的结果。鄱阳湖生态经济区规划的实施,标志着江西科学发展、绿色崛起的发展理念得到了更高层面的升华和飞跃,必将引领全省广大干部群众走出一条具有江西特色的科学发展、绿色崛起之路。
凝聚全省智慧变宏图为现实
“举全省之力,集全省之智,把《规划》中描绘的美好蓝图逐项变为现实。”
今年是全面实施《鄱阳湖生态经济区规划》的起始之年,鄱阳湖生态经济区建设的大幕已拉开。
苏荣指出,全省上下务必统一认识、统一思想、统一行动,始终坚持把建设鄱阳湖生态经济区作为引领全省科学发展、进位赶超、绿色崛起的龙头工程,作为当前以及今后一个时期的首要任务,紧抓不放,务求实效,举全省之力,集全省之智,努力营造声势开好局,上下联动起好步,把《规划》中描绘的美好蓝图逐项变为现实,一步一个脚印地把鄱阳湖生态经济区建设推向前进。
苏荣表示,要迅速在全国和全省掀起宣传鄱阳湖生态经济区、推介鄱阳湖生态经济区的高潮,形成持续的规模和声势,使之成为江西发展的一张亮丽“名片”。今年全国“两会”期间,省委、省政府准备在北京召开一个建设鄱阳湖生态经济区的座谈会。
“同时,还要精心组织实施,按照先行先试的要求,坚持边规划边行动,能做的事情抓紧做。”苏荣说,要特别强调的是,鄱阳湖生态经济区规划范围是38个县(市、区),但机遇是全省的。在省委、省政府看来,鄱阳湖生态经济区规划实质就是全省经济社会发展规划,建设鄱阳湖生态经济区要扩展到全省。
最后,苏荣向全省发出“冲锋号角”:只争朝夕,开拓创新,顺势而为,乘势而上,努力谱写我省科学发展、进位赶超、绿色崛起的崭新篇章!
□文/记者全来龙 □图/记者韩长明
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