中国企业家网 今年夏天,中国南北方同时出现洪灾。据民政部21日公布,今年迄今中国多数省份遭遇洪灾,导致701人死亡、347人失踪。损失达到1422亿元人民币,其中包括64.5万所房屋倒塌及数百万亩农田被淹,800万人被迫撤离。
在异常灾害气候导致的洪灾面前,三峡工程的作用被一再质疑。三峡工程被认为是一个综合性的水利枢纽,当初建设时制订了实现发电、航运、防洪和灌溉等多个宏伟目标。不过在此次长江流域的洪灾中,三峡工程似乎最基本的防洪功能在大打折扣。
7月20日早晨8点,三峡上游的洪水超过1998年峰值,以每秒70000立方米的流量注入三峡水库。不过,尽管洪峰峰值骇人,但总水量却远不及1998年及1954年洪水。水利学界界定的洪水标准为:二十年一遇洪水流量为72300立方米/秒,百年一遇洪水流量为83700立方米/秒,千年一遇洪水流量为98800立方米/秒,万年一遇洪水流量为113000立方米/秒。据此,目前的洪水仅仅接近二十年一遇标准。
7月19日,长江防汛抗旱总指挥部调度处发出今夏第14道调度令,要求中国长江三峡集团公司三峡出库流量控制在40000立方米/秒。据称,40000立方米/秒的下泄流量对于长江下游是安全的。但这一安全标准也是有代价的,三峡大坝之下的长江中下游平原,仍然饱受洪水肆虐。武汉、鄱阳湖、长江九江段,多处水位超过警戒水位。7月20日,因为长江水位过高,湖北黄冈的支流已经无法汇入长江。此时三峡的泄洪被认为是以下游为壑。
三峡大坝的防洪功能曾被寄予厚望。2003年的说法是,“三峡大坝能防万年一遇的洪水”;2007年,则变成了“大坝能防千年一遇的洪水”;2008年则变成了“大坝能防百年一遇的洪水”;到了2010年夏天,说法则变成了“大坝蓄洪能力有限,不能把希望全部寄托在大坝上”。这四种说法全部来自权威媒体。
国家防汛抗旱总指挥部则力捍三峡大坝的作用,指挥部秘书长刘宁在新闻发布会上说,尽管长江上游水位超过了1998年,但洪水情况还不严重,因为今年三峡大坝起到了调蓄作用。长江防办调度处处长王井泉则称,“此次洪水通过三峡工程的调蓄作用,有效削峰40%多,拦蓄洪水70亿立方米左右,避免了因超警戒水位10万劳力上堤,极大减轻了长江中下游的防洪压力。”但这10万节省的劳力如何计算出来?不得而知。
在我们看来,今年的洪水对三峡工程是一次有效的检验,而结果很不好!为了保三峡大坝,三峡工程加大了泄洪量,使得长江中下游数省饱受洪灾。三峡工程号称是综合性的水利枢纽,具有防洪、发电、灌溉、航运等多项功能,但现在看来,如果三峡连防洪功能都丧失掉,那么它唯一的功能就是发电。三峡工程的水电站装机总容量为1820万千瓦,年均发电量847亿千瓦时。三峡水电站若电价暂按0.18-0.21/千瓦时计算,每年售电收入可达181亿-219亿元。
不过在我们看来,三峡发电的价格可不这么简单,也不能这样来算账。三峡发电的成本,除了直接的投资建设成本,还要包括三峡大坝建设后引发的地质灾害,移民的成本。据称,为了保护库区生态,三峡工程还需要新增移民100万……这都是三峡工程的后续成本,都应该计算在三峡的发电成本之中。如果算上三峡工程防洪不力给下游带来的洪水灾害,那么三峡发电的成本将更高。
正如安邦首席研究员陈功所说,如果计算综合成本,三峡的电是全中国最昂贵的电!它是用牺牲掉很多其他利益换来的。更值得注意的是,此次水灾中三峡工程的负面作用可能都不会引起重视,近年长江上游金沙江河段正在疯狂进行梯级开发,仍在进行之中。这些工程完工后的后果是什么?除了发电,对生态有何影响?防洪能力到底如何?需要移民多少?没人能给出有说服力的答案。最冠冕堂皇的理由是:一个发展中国家的河流,要为这个国家的能源需求做贡献!但在我们看来,这些代价昂贵的水电站,是国家快要被能源需求增长给逼“疯”的象征。