按照“一年成为全国科普基地、两年加入国际重要湿地名录、三年创建5A级景区、五年湿地经营公司上市”的总体目标,以及今年达到年入园90万人次、总收入4000万元的经营目标,开年以来,在区委区政府的领导下,西溪国家湿地公园进一步规范内部管理、加大品牌营销力度、强化湿地保护和科普教育,生态、社会、经济三大效益得以协调发展,现将有关情况总结如下。
一、上半年工作总结
自2005年5月1日开园以来,西溪湿地继获得“中国第一个国家湿地公园”、“中国湿地博物馆”两个国家级称号后,又分别于2008年的1月15日、5月8日、5月30日,先后获得“国家环保科普基地”、“全国科普教育基地”、“国家生态文明教育基地”等三个国家级称号,至此,西溪湿地三年内已经获得五项“国字号”殊荣。五个国家级称号的取得,对于我们来说,既是荣誉,更是鞭策,一方面证明了西溪国家湿地公园已经获得林业、环保、科技、教育、团中央等国家有关部委的普遍认可,另一方面也鞭策我们要进一步做好保护、管理、经营、研究等四篇文章,当好西溪湿地的“薪火传人”,把西溪国家湿地公园建设好、管理好、发展好。
(一)积极做好经营管理文章。
1、搞好营销策划,加大宣传力度。一是制定全年宣传方案。通过市场调研,制定了以华东地区为一级目标市场、预算总投入500万元的营销宣传方案。二是按照方案与各地媒体开展广泛合作。完成上海、江苏、安徽以及浙江等地的广告全年发布合约签订工作,建立08年度形象宣传推广网络。上半年共完成平面推广156次(含广告),电视媒体报道65余次,网络媒体报道132篇,其中在国家林业局湿地保护和管理中心的官方网站——湿地中国网上发布文章45篇,并获得了国家局湿地办的通报表扬。三是接待国家水上运动管理中心领导考察,筹备10月份国际水上马拉松大赛活动。
2、推出团队产品,吸引客源市场。一是策划并推出一日游产品。与市旅游集散中心、雷锋塔、西湖游船以及一日游强社合作,推出 “西湖西溪品质一日游”线路;与园文局园林旅游公司合作,推出 “西湖西溪精品游”线路。二是设计精品华东游线路,邀请华东团的主力组团旅行社到湿地考察,将西溪列入华东品质团游线范围,江苏、广东等地区的组团社专门到西溪湿地踩线和拍摄了宣传片。
3、重组销售队伍,扩大销售网络。一是通过外部招聘、内部调剂,建立销售队伍,并在上海设立了销售办事处,明确了江苏、安徽、浙江区域销售经理和销售代表,与1800余家旅行社签订了合作协议。二是专门设立大客户经理,加强与社会团体和企业的联系。三是调整销售人员薪酬体系,实行销售激励机制,所有销售人员工资与绩效挂钩,提高销售人员的积极性。
4、规范内部管理,提高工作效率。一是制定并完善公司各项规章制度,明确各部门岗位职责和工作程序,规范各项经营管理活动。二是组建4A级景区创建领导小组,邀请市旅委行管处进行指导,并到其他景区考察和学习。三是开展数字化景区建设,对一二期智能化系统的设施设备进行调查,投入运行检票、通讯、监控等系统。四是组织淡季培训,安排讲解员和船工进行业务比赛。五是组建质检小组,定期开展服务质量检查工作,对服务质量低下、考核不合格的,予以辞退处理。六是制定全年预算计划,严格控制成本和费用支出;完善采购制度,加强采购、餐饮、零售等成本控制,对收支进行全方位监控。
(二)积极做好二期工程扫尾和一期工程维护工作。
一是配合指挥部完成桑梓漾创意产业园区建设工作,大力推进董湾宾馆建设,积极清理河道建筑垃圾,基本完成杭州湿地植物园、蒋村集市等工程扫尾工作。二是做好一期和二期工程维护对接,加大道桥、木栈道、建筑等设施设备检查力度,增强抵御重大自然灾害能力,圆满完成抗击雪灾、防汛抗洪工作,把雪灾对西溪湿地的影响降低到了最小程度,获得了市委市政府的高度评价。三是做好堤岸维护、植被打理等生态维护和修复工作,上半年共打桩2千多米,种植护岸水生植物5千多米,加固树木173棵,清淤4千多立方米,清除杂草和有害植物7万多公斤。
(三)积极做好科研科普文章。
配合杭州市开展的第二课堂行动计划,推进科研科普建设。一是成立“西溪国家湿地公园科普工作暨杭州市青少年学生第二课堂行动领导小组”,并以杭州市推出的第二课堂行动计划为契机,投资50余万元,完善了杭州湿地植物园、莲花滩观鸟区、水质大气自动化检测站等科普教育设施,推出了鸬鹚捕鱼、糕团制作、小花篮编制等互动型科普教育项目。二是配合区教育局举办了第二课堂行动计划启动仪式,从3月25日仪式结束至今,已接待持第二课堂券入园的中小学生近1.6万人次。三是以湿地保护和恢复为项目方向,以杭州湿地植物园建设为主体,申报2008年度浙江省林业建设项目。四是在全面接收《国家湿地公园示范项目——西溪国家湿地公园项目研究》的基础上,形成后续深化研究建议。五是与中国科学院城市环境研究所合作,在西溪湿地建设水生态实时远程监测站,研究城市湿地生态健康和功能;与杭州市农业科学研究院合作,申报深潭口生态养殖和水质净化系统项目,打造生态养殖示范点。六是邀请专家开展西溪科普游览线路策划与设计;委托电视台进行科普专题片制作;组织专家对深潭口环保体验中心深化方案事宜进行论证;制作《西溪的鸟》和《西溪的植物》等科普宣传手册;完成计划与央视7套合作、拍摄长达30分钟的《生活污水湿地处理技术》电视专题片初稿;举办“绿色西溪,共享生态文明——西溪生态环保科普知识竞赛”活动;提出《西溪学》研究思路,完成《乡土教材》——西溪湿地部分初稿。
(四)加快中国湿地博物馆建设步伐。
一是开展展览内容脚本策划设计,完成展览内容大纲并通过国家林业局评审,完成展览内容脚本初稿。二是开展博物馆展览设计,完成中国湿地博物馆展示设计及效果监理服务合同,组织召开中国湿地博物馆内陈设整体布局设计交流会,对建筑施工图予以修改确认,完成85%的展览概念设计。三是开展标本征集的前期工作,明确征集目标,拟定首批标本征集目录,甄选标本制作单位,征集珍稀类标本。四是开展展览施工监理招标工作,展览招标已上报市招标办,待核准后发标。五是考察世界上较为领先的交互式4D动感电影,幻影成像剧场,环、地、球幕电影等多媒体制作单位。六是完成《西溪湿地古地理环境变化演替研究》报告专家论证工作,完成《西溪湿地第四纪地质研究报告解读》。
(五)围绕打造世界级休闲航母目标,积极筹备招商招租工作。
一是切实按照王国平书记提出的打造世界级旅游综合体要求,对园区业态进行重新定位,将园区业态划分为旅游服务、酒店住宿、文化创意、休闲娱乐、康体养生、科普教育等六大业态。二是针对不同业态、不同空间,制定包含招商价格、租赁期限、招商标准、招商程序等物业招商政策,完成百家溇邦戈楼区域招商工作。三是多次与知名酒店管理公司联系和洽谈,确定雅高酒店管理集团为首选谈判单位,完成董湾酒店前期招商准备工作。四是接待靳尚谊、潘公凯等艺术大师到创意产业园考察,提出创意产业园经营管理体制思路。完成创意产业园的前期招商准备工作。成立西溪创意产业园工作领导小组,制作西溪文化创意园专题宣传片,印发招商手册,加强创意园区宣传和推广,积极参加各地文化产业展会活动,培养创意园专业管理人才。
此外,按区委区政府要求,提出一二三期一体化经营管理思路,尽快实现一二期与三期在游览线路、交通组织、标识标牌、设备系统等方面的对接。
(六)搞好各项大型活动,积极推进国际重要湿地名录申报工作。
1、成功举办13项大型活动。
2008年上半年,我们成功举办了世界湿地日、西溪探梅节、西溪龙舟节、中华城市生态论坛(全国人大原副委员长蒋正华参加)、国际动漫节峰会、围棋甲级联赛西溪站、全国科普周、市民体验日、绿色环保行、世界环境日、30名市长考察、中国当代优秀水彩画家提名展以及国际旅游小姐浙江赛区总决赛等13项大型活动,大大拉动了湿地公园入园人数和经营收入的较大幅度增长。
最值得一提的是今年的国际龙舟赛和端午节龙舟胜会,当日,西溪湿地狂揽游客4.3万人次(其中外宾近1千人),创造了园区开园以来单日入园游客最多的历史纪录,在这项活动中,我们精心策划、周密安排,积极与市旅委、市体育局、上海有关公司、蒋村街道、区等有关部门和单位衔接,确保了国际龙舟赛和龙舟胜会的圆满举行,获得了市政府张建庭副市长、区委郑荣胜书记、区政府盛阅春区长的高度赞扬和肯定。本次活动的成功举办,不但大大提升了上海外籍人士心目中的杭州会奖旅游目的地形象,而且也达到了接轨上海、接轨世博之目的,同时,也进一步扩大了西溪龙舟以及西溪湿地在国际上的知名度。
2、积极推进国际重要湿地名录申报工作。
年初在盛阅春区长带领下,我们赴国家林业局汇报国家湿地公园建设情况,并提出加入国际重要湿地名录的要求,按照国家林业局意见,目前我们正组织专家对加入国际重要湿地名录申报稿进行修改完善。
(七)保护生态环境,切实做好安全游览工作。
一是建立生态监测周报制度,安排专人每天巡园,做好园区动植物监测工作。二是及时根据降雨情况和植物生长规律,科学调控园区水位;认真排查园区周边民居点、企业向沿山河排污情况,积极与有关部门联系,督促相关单位尽早完成西溪湿地区块截污纳管工程。三是多次开展园区安全、卫生联合大检查,确保安全游览。
此外,按照区委区政府要求,我们始终坚持“创一流队伍、创一流业绩”为目标,积极做好了党建和“树创”工作,强化党组织的凝聚力和感召力建设,开展蹲点调研和结对帮扶工作,并且始终把党风廉政建设摆在班子建设的重要位置,积极开展了“让党旗飘起来、让党员看得出来”等一系列的活动和自查工作,收到了良好的效果。
自年初至5月31日,园区累计接待游客34.6万人次,与去年基本持平,其中公众开放日、持IC卡、特殊群体免费入园22.2万人次。接待三级警备以上中央领导9位,接待省内外政府考察团、境外考察团720批9674人次。经营总收入1506.5万元,同比增长39.1%。
预计到今年6月底,西溪湿地将累计接待游客45.3万人次,与去年基本持平,经营总收入1703万元,同比增长21.6%。
二、下半年工作思路
围绕2008年度工作目标,强化创业创新意识,进一步理清工作思路,加大工作力度,为完成年度工作目标而奋斗。
(一)继续做好经营管理工作。
一是加快组建旅行社合作网络和散客收集网络。以创建4A级景区为目标,进一步加强品牌宣传力度,逐步组建起湿地散客收集网络,重点争取华东地区各集散中每天组团并发车至西溪湿地。二是进一步扩大西溪湿地的知名度和影响力。一方面组织好西溪火柿节、西溪听芦节、词人祭拜仪式、西溪国际水上马拉松等活动,另一方面通过网站重建、征集广告语、拍摄专题片、在绕城高速公路沿线制作指示宣传牌等措施,进一步加大湿地品牌宣传力度。三是加快数字化景区建设。四是实加强员工培训,提高服务质量。
(二)加大业态招商招租工作力度。
一是全面铺开商业业态招商招租工作。二是基本完成董湾宾馆主体工程建设,落实委托经营酒店管理公司,拟定酒店筹开计划。三是力争完成创意产业园招商工作。
(三)加大科研科普工作力度,完成国际重要湿地名录报送工作。
一是完成并上报国际重要湿地名录申报资料。二是力争基本完成中国湿地博物馆标本征集工作。三是与国家湿地公园示范项目研究组合作,积极开展鸟类栖息地景观示范基地建设、生态和环境管理信息系统构建等研究和成果运用工作;与中科院环境研究所合作,加大西溪国家湿地公园水质改善力度。四是力争成为杭州市第二课堂行动最佳实践基地。
(四)确保生态安全,切实做好奥运旅游和安全游览工作。
一是积极做好生态保护,组织人员进行有害植被清理,加大外围污染源巡防和巡查力度,做好水质监测和水生态改善工作,加强动物和鸟类疫源疫病监测,确保生态安全。二是做好奥运会期间境外媒体采访工作。三是做好会奥运期间园区安全游览工作。四是积极应对灾害性天气带来的不利影响,把不可抗力因素对西溪的破坏降低到最低程度。五是加大设施设备检查力度,加大安全生产意识,为完成年度工作目标提供安全保障。