7月21-25日，湖南省国家级自然保护区规范化建设管理培训班在湖南莽山国家级自然保护区召开。

    自然保护区“一区一法”建设是全省国家级自然保护区规范化建设管理建设的主要内容之一。目前，全省22个国家级自然保护区，仅有3个自然保护区制定了自然保护区管理条例或管理办法。西洞庭湖国家级自然保护区的“一区一法”建设与运用走在了全省的前列，自然保护区管理局局长梅碧球在培训班上就《湖南西洞庭湖自然保护区管理办法》的建设与运用向全省各国家级自然保护区作了典型经验介绍。

    湖南西洞庭湖国家级自然保护区“一区一法”的建设与运用主要表现在以下三个方面。

    一是《管理办法》的制定得到了当地政府、部门领导的高度重视。汉寿县人大常委会多次组织县政府、保护区和相关管理部门领导参加《管理办法》的调研、研讨、修订，形成《管理办法》草案，由县人民政府提交县人大常委会审核通过、并颁布实施。

    二是《管理办法》为自然保护区区域范围内的行政执法提供了法律依据和法律保障。西洞庭湖自然保护区依据《管理办法》在西洞庭湖开展了湖、洲整治行动。二年多时间来，先后拆除湖中围栏、围网30多万米，竹（木）桩30多万根，清除核心区杨树2.1万多亩，查封采沙作业船50余条，恢复退化湿地6万余亩；在整治过程中，各相关管理部门依照《管理办法》赋予的职责积极参与、积极作为，打击各类非法破坏湿地案件，累计行政处罚80多万元，行政拘留12人次、刑事拘留11人次，杜绝了保护区内挖沙行为，其它各类非法破坏湿地的案件也大大减少。

    三、提升了自然保护区形象和地位。《管理办法》明确规定了保护区内一切生产经营活动必须经过保护区管理局审批，使地方政府各相关管理部门、及社区群众对自然保护区有了全新的认识。目前，保护区内各类生产经营活动，相关部门、社区群众都积极主动报自然保护区审批、备案，提高了保护区的社会地位和整体形象。

    总之，西洞庭湖国家级自然保护区在“一区一法”的建设、运用过程中的体会有三点：一是地方政府领导重视是前提；二是自然保护区本身积极作为是关键；三是社区群众积极参与是保障。