为建设鄱阳湖生态经济区开好局
媒体:南昌晚报 作者:内详
专业号:鄱湖人家
2010/2/1 8:24:40
“万象更新,大地回暖。经历了世界经济的寒冬,春天的气息与日渐浓,新的发展春天就要到来。”昨日,在江西省第十一届人民代表大会第三次会议闭幕式上,省委书记、省人大常委会主任苏荣作重要讲话,号召全省上下紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,和衷共济,求真务实,攻坚克难,不断迈出富民兴赣新步伐,夺取改革开放和全面建设小康社会的新胜利!
大考之年
江西人民交出令人欣喜的成绩单
“大考之年,江西人民交出了一份令人欣喜、令人鼓舞的成绩单。”省委书记、省人大常委会主任苏荣在会上用上述表述,总结了2009年江西取得的令人瞩目的成绩。
经济呈现回升向好、逆势上扬的良好态势
过去的一年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是全国各族人民和全省干部群众在党中央的坚强领导下迎难而上、砥砺奋进的一年。
苏荣说,大考之年,全国人民交出了一份国人振奋、世界瞩目的出色答卷,中国对世界经济增长的贡献率超过50%,成为“照耀全球经济信心的灯塔”和推动世界经济复苏的强大引擎。
大考之年,江西人民也交出了一份令人欣喜、令人鼓舞的成绩单。全省上下认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“三保一弘扬”的总体要求,努力化危为机、危中求进,全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作。全省经济呈现回升向好、逆势上扬的良好态势,多项指标在全国位次前移。
在岗职工平均工资增幅位于全国前列
不少工作亮点纷呈,取得重大进展和突破,主要体现在:生产总值、固定资产投资、外贸出口“三个总量赶超”,地方财政收入、社会消费品零售总额、金融机构存款余额、金融机构贷款余额、全社会用电量“五个增速前移”,生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额、实际利用外资、用电量“七个比重提高”,在岗职工平均工资增长17.6%,增幅位于全国前列。
公众安全感指数在全国领先
在保增长、保民生、保稳定任务异常艰巨的情况下,全省国有工业企业改革攻坚任务基本完成;在财政收支矛盾非常突出的情况下,全省用于民生的投入比上年大幅度增长,年初确定的民生工程任务全面超额完成,并在全国率先实施“光明·微笑”工程;在各种矛盾交织叠加的背景下,全省社会大局稳定,公众安全感指数在全国领先;着眼保护鄱阳湖“一湖清水”和可持续发展,“五河一湖”生态环境综合治理取得新的成效,全省县城以上污水处理设施基本建成,造林绿化面积和质量远远超出预想,农村垃圾无害化处理有序推进,生态建设取得重大进展。
新的一年
让全省人民充分享受改革发展的成果
建设鄱阳湖生态经济区必将成为江西发展新的里程碑
新的一年,是非常重要的一年;新的一年,是充满挑战的一年;新的一年,更是充满希望的一年。
苏荣指出,国务院正式批准《鄱阳湖生态经济区规划》,是我省一件具有划时代意义的大事。从“山江湖”工程的实施,到“生态立省、绿色发展”战略的提出,再到“鄱阳湖生态经济区”的确立并上升为国家战略,是历届省委、省政府和全省人民长期探索奋斗的结果。建设鄱阳湖生态经济区,是惠及全省人民及子孙后代的大工程,是引领江西长远发展的大战略,是加快江西崛起的大机遇,也必将成为江西发展史上一个新的里程碑。
以建设鄱阳湖生态经济区为龙头
苏荣指出,全省上下要紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,紧紧抓住国家实施《促进中部地区崛起规划》的机遇,特别是紧紧抓住鄱阳湖生态经济区上升为国家发展战略的历史性机遇,以建设鄱阳湖生态经济区为龙头,最大限度地发挥全省干部群众的积极性、创造性,紧紧扭住经济建设这个中心,千方百计加快发展,努力为全面实施《鄱阳湖生态经济区规划》开好局、起好步,在科学发展、进位赶超、绿色崛起的道路上迈出新步伐。
“《鄱阳湖生态经济区规划》获得批复,只是万里长征走出了第一步,今后的任务更加艰巨,道路更加漫长。”苏荣强调,全省必须做好充分的思想准备,以百倍的努力组织好《规划》的实施,把《规划》提出的宏伟目标变成美好的现实。“否则,我们将无法对人民、对历史作出交待。”
加快新型城镇化进程,提升城镇发展质量和水平
苏荣要求,要继续强力推进项目建设。坚持在动态中调结构,在发展中促转变,以项目建设为核心,着力在扩大经济总量的同时,优化经济结构,加快发展方式转变,提高经济发展的质量和效益。要继续强力推进新型城镇化。坚持把推进新型城镇化作为扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手,作为建设鄱阳湖生态经济区的重大举措,加快新型城镇化进程,提升城镇发展质量和水平。要继续强力推进“三农”工作。夯实农业农村发展基础,加快现代农业发展步伐,促进农民持续增收,推动城乡协调发展。
敞开胸怀、张开臂膀 欢迎外商来赣投资兴业
要继续强力推进改革开放。全面完成国有工业企业改革任务,统筹推进国有非工业企业的改革,加快外向型经济发展,提高对外开放水平,努力为全省经济的长远发展增添活力和动力。
“无论是国内的还是国外的,无论是公有的还是民营的,都要降低门槛,实行同一的国民待遇。”苏荣指出,要继续强力优化发展环境。鄱阳湖生态经济区规划获批后,外商投资增多同样是大趋势,我们要敞开胸怀、张开臂膀,欢迎他们来投资兴业。只要企业依法经营、照章纳税,就要给予全力支持,特别是欢迎中央大企业到我省投资发展。开展创业服务年活动,就是要提高工作效率、优化发展软环境,为招商引资服务、为企业发展服务。
继续下大力气保障和改善民生
“鄱阳湖生态经济区规划面积占全省国土面积的30%,但鄱阳湖流域面积占全省国土面积的97%,加强上游生态保护,涵养水源,是鄱阳湖最大的水资源保护工程。”苏荣指出,要继续强力推进生态建设,坚定不移地推进“五河一湖” 生态环境综合治理工程、城镇污水处理工程、造林绿化“一大四小”工程和乡村垃圾无害化处理工程建设。抓紧启动“五河一湖”水资源生态保护工程建设。扎实推进科技创新“六个一”工程建设,大力发展低碳经济、生态经济,在加快发展的同时,切实保护好、发展好江西的生态优势。
要继续强力推进民生工程建设。始终坚持把群众利益放在首位,继续下大力气保障和改善民生,让全省人民充分享受改革发展的成果,进一步提高人民群众的幸福感,增强社会的和谐度。
干部要把责任落实到求实务实诚实上
“做好今年的各项工作,实现确定的发展目标,特别需要各级干部增强责任意识。强烈的责任意识,既是一种态度,更是一种精神和品格”。苏荣强调,人民选择了我们,历史选择了我们,我们各级干部一定要有强烈的责任意识,不辱使命,不辜负人民的期望。
要把责任落实到求实上。坚持实事求是,敢于实事求是,牢牢把握江西的基本省情,一切从江西实际出发,紧紧抓住发展不足这个主要矛盾,专心致志谋发展,全力以赴促崛起。
要把责任落实到务实上。坚持察实情、鼓实劲、出实招、求实效,不空谈,不推诿,不浮躁,不偷懒,不耍滑,不作表面文章,敢于担当,敢于正视矛盾,敢于破解难题。
要把责任落实到诚实上。始终坚持把诚实作为为官、做人的基本品德,胸怀坦荡,诚实守信,对党忠诚,对人民负责,不欺上瞒下,不弄虚作假,不图虚名,不谋私利,以人格魅力赢得人心,以真本事创造出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
人大工作
做好全省工作要进一步加强人大工作
“人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的根本保证,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。”苏荣指出,做好全省工作,实现科学发展、进位赶超、绿色崛起,需要进一步加强人大工作,更好地发挥各级人大及其常委会和广大人大代表的作用。
要认真贯彻《中共江西省委关于进一步加强和改进人大工作的意见》以及前不久省委召开的全省人大工作会议暨省人大常委会设立30周年纪念大会精神,努力开创我省人大工作的新局面。要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面。
要切实保障人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,更好地发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要坚持依法按程序办事,按照民主集中制的原则,集体行使职权,集体决定问题,使人大制定的法规和作出的决定更好地体现人民的共同意志,更具权威性。要找准人大工作服务全省经济社会发展的切入点,进一步提高地方立法质量,增强监督工作实效,努力使人大工作与经济社会发展大局相适应、相协调、相促进。要不断加强各级人大常委会自身建设,充分发挥人大代表的主体作用,不断提高依法履职的水平。
席记者 吴跃强 实习生 周金