省委常委、副省长、省防总总指挥陈达恒对沿江滨湖地区防汛抗洪工作作了具体部署。省军区副司令员陈健、省武警总队总队长陈宏举、省政府秘书长谭晓林等出席会议。
会议指出,今年以来,我省遭遇了历史罕见的特大洪涝灾害,汛情发生早,强降水过程长、雨量大,省内五大河流26条河流水位短时期内先后超警戒,汛情严重,历史罕见。面对历史罕见的洪涝灾害,在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府果断决策、科学指挥,全省上下紧急动员,超前部署,加强巡查,强化责任,全力做好防大洪、抢大险、抗大灾各项工作。特别是唱凯堤决口后,紧急动员全省力量,广大军民团结协作,48小时成功解救和转移10万受困群众,创造了无一人死亡的奇迹。在降雨量如此之大,灾情如此之重、防汛形势如此之严峻的情况下,全省上下齐心,众志成城,最大限度地减轻了灾害损失,涌现了许多可歌可泣的感人事迹,取得了抗洪抢险的决定性胜利。
会议强调,当前,全省已进入后汛期,大范围的暴雨过程已经结束,但长江仍处主汛期。全省防汛的重点由五大河流转到长江及鄱阳湖地区。未来20至30天,长江、鄱阳湖将维持高水位,防汛形势依然十分严峻。各地各部门一定要坚决克服麻痹松懈思想,坚决克服侥幸心理,坚决克服厌战情绪,始终绷紧防大汛、抗大洪这根弦,绝不能低估当前防汛抗洪的严峻性、艰巨性。要坚持以人为本、科学防控,把保障人民群众生命安全放在首位,以近200公里长江干堤、2000多公里鄱阳湖重点圩堤为重点。在不发生全省性、全流域性的大洪水,长江九江站水位不超过21米,以及不出现局部地区集中暴雨等特殊情况下,必须做到“不死一人、不垮一坝、不溃一堤”。长江干堤、鄱阳湖区重点圩堤必须确保安全;长江江新洲、棉船洲,鄱阳湖区1万至5万亩圩堤在保证水位以内必须确保安全;单退圩堤在进洪水位以下必须确保安全。
会议要求,各地、各部门必须坚决落实属地防汛抗洪救灾责任制,做到科学、有效防汛抗洪,强化统一组织指挥和调度。要坚持条块结合,以块为主,属地党委、政府对防汛抗洪全面负责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。要把确保人民生命安全放在第一位,提前做好防汛抗洪应急预案,一旦发生较大险情,要严格按照预案规定,及时安全有序做好群众转移工作。对出现严重险工险段的,一定要组织水利专家和技术人员进行会诊,科学处置险情。要合理部署抢险队伍,包括合理调配部队官兵、机动抢险队等。要统筹安排巡堤查险工作,既要上足巡堤人员,又要做到轮流作业,处理得力,确保抗洪人员自身安全。在防汛指挥部统一指挥下,各部门要分工负责、各负其责、尽职尽责。要突出工作时效,切实做到高效工作、高质量运作,不折不扣完成各项防汛抗洪任务。具体要落实好水库、堤防责任人制度,江河、湖泊、水库大堤、堤坝巡回检查责任制,应急处理措施制度,隐患报告制度,防汛救灾领导值班、指挥、调度责任制,防汛督查制度、后勤服务保障制度等七项制度。做到统筹兼顾,处理好防汛重点与全局的关系,特别是防范局地强降水可能引发的垮坝等险情灾情的发生。大力弘扬伟大的抗洪精神,全面落实防汛责任制,连续作战,严防死守,真正做到责任到位、巡查到位、处置到位,奋力夺取防汛抗洪工作的全面胜利。
会议指出,今年特大洪水再次提醒,必须坚持不懈地进行水利建设。广大干部群众要求对病险水库除险加固、对农田水利建设加大投入的心情迫切。各地要抓紧时间,做好中小河流治理和小型水库除险加固等方面前期工作,特别是圩堤较多的环鄱阳湖地区县(市、区)要抓紧时间做好前期工作。要把大灾之年变成大兴水利之年,修复水毁工程,恢复农田,整治国土环境,建设美好家园。同时,各地各有关部门要抓住当前晴好天气抢收抢种,做到颗粒归仓。要抓紧水毁工程修复,科学调度水库,合理分配水源,保证“双抢”和后期工农业生产用水。
会议要求,要及时总结今年全省防汛和抗洪抢险工作的经验和教训。要紧密结合抗洪救灾实践深入开展创先争优活动,激励广大党员干部始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,继续发扬不怕疲劳、不怕牺牲、连续作战的作风,团结带领广大群众坚决打赢抗洪救灾和灾后重建硬仗,以实际行动在抗洪救灾和灾后重建中创先争优,以抗洪救灾和灾后重建的生动实践把创先争优活动不断引向深入。要弘扬正气,匡正社会风气,进一步密切党群干群关系。对抗洪抢险中涌现出来的先进人物、优秀党员和干部群众要给予表彰和奖励。对牺牲的逝者,要进一步弘扬英雄的事迹,厚待他们的家人。在“八一”建军节期间,各级党委、政府要深入抗洪一线,慰问抗洪抢险部队官兵,向他们传达全省人民对人民子弟兵的亲切慰问和崇高敬意。
会上,气象、水文部门通报了长江流域降雨和我省天气,以及长江、鄱阳湖水情趋势情况。九江、南昌、上饶3个设区市,彭泽、九江、鄱阳等16个县(市、区),有湖区防汛任务的省国防工办、省监狱局作了发言。
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