水资源保护的崭新领域

媒体:鄱湖人家网  作者:闵骞 闵聃
专业号:鄱湖人家
2008/9/8 11:15:47
——湖泊生态系统保护
闵骞 闵聃2
(1 江西省鄱阳湖水文局  江西九江  332800;2 江西省南昌市水文局  江西南昌  330006)
 
  要:总结水资源利用的阶段性特征及水资源管理与保护的发展历程,分析湖泊生态系统平衡与水资源保护的关系,在此基础上提出现在的水资源内涵应该由三大要素扩展为四大要素,即应将水生物列为水资源的要素之一,水生物保护将成为水资源保护的新内容,相应地,湖泊生态系统保护将成为水资源保护的崭新领域。
 
关键词:水资源保护  湖泊生态系统  水生物
 
水是任何生物赖以生存的物质基础,是环境的重要组成部分。水资源既是基础性的自然资源,又是经济性的战略资源,是维护生态环境的主要决定性因素。
水生态系统是以水为基质的重要生态系统,它存在的根本在于必须要有相应的水资源作为最基本的支撑条件,水生态系统平衡必须建立在水资源正常之上。因而,水资源保护是水生态系统保护的前提。
湖泊生态系统是水生态系统的重要类型之一,是最为重要的淡水生态系统。湖泊生态系统保护与水资源保护密切相关,两者相互依存,互相影响。过去一般将湖泊生态系统保护与水资源保护作为相互独立的两件事,由不同的部门主管,使两者互相割裂,相互制约,既不利于湖泊生态系统保护,也不利于水资源保护。本文提出将湖泊生态系统保护作为水资源保护的一个新领域,由同一部门对水量、水能、水质与水生物实行统一管理、统一保护,使湖泊生态系统保护与水资源保护朝着良性互动的方向发展。
1 水资源内涵与水资源保护的发展历程
早在远古时期,人类就有“临水而居”的习惯,其主要目的即在于便于水资源的利用,表明自从有了人类,水资源利用便随即产生。但不同时期人类对水资源的需求不同,相应的水资源利用方式、水资源管理与保护形式也不相同1,对于我国,其历程可归纳成以下5个阶段:
(1)20世纪60年代以前,由于经济社会发展水平较低,经济社会总需水量较小,而自然界可供利用的水资源量相对较丰富,水资源利用属于被动适应型,水资源管理属于分散型供水管理阶段,水资源保护局限于根据用水户需要而进行的单一水资源保护。
(2)20世纪60~70年代期间,水资源利用初步进入多目标综合利用状态,供水工程和设施逐渐增多,供水能力加强,但其供水规模仍依据用水需求确定,水资源利用模式属于需求主导型,水资源管理属于“以需定供”阶段,水资源保护政策有所加强,但其本质仍处于单一水资源保护状态。
(3)20世纪80~90年代前期,由于经济社会发展速度显著加快,城镇化规模加大,经济社会需水量迅速增多,局部地区出现用水紧张局面,水资源利用模式属于资源限制型,但全国水资源处于动态平衡之中,供需矛盾仍不突出,水资源持续开发利用形势较为稳定,水资源管理进入“供需平衡”阶段,水资源保护开始步入法制化时期。
(4)20世纪90年代后期~21世纪初期(2007年以前),经济社会发展水平高、速度快,经济社会用水量猛增,很多地方水资源需求量远大于供水能力,供需失衡,供需矛盾突出;污水排放量骤增,不少水域出现污染负荷量远大于水环境容量的现象,水环境问题加剧,水资源利用模式属于优化配置型,水资源管理进入“以供定需”的需求管理阶段,水资源保护任务繁重而艰巨。
(5)2007年以后,随着我国“生态文明建设”的提出与推行,水生态与水环境问题受到重视;与此同时,需、用水量继续快速增长,水污染日益加剧,水资源供需矛盾日趋尖锐,生态环境需水的满足程度逐渐下降,水生态与水环境衰退,成为制约经济社会持续、稳定发展的关键问题。水资源利用模式出现生态保护型萌芽状态,水资源管理进入“生态优先”阶段的初始时期,水资源保护领域有待扩展。
作者认为,当前我国水资源利用和水资源管理与保护均处于转型时期,旧的模式与体系急待创新,新的模式与体系尚未建立,水资源管理与保护处于最艰难、最关键时期,同时也是水资源管理与保护理论与技术创新的黄金时期。
2 湖泊生态系统平衡与水资源保护的关系
湖泊与湖泊湿地的最大空间范围是一致的,均为历年最高水位对应的水面线所包围的范围,故可以认为,湖泊湿地生态系统即为湖泊生态系统2
湖泊湿地生态系统是由水主导的生态系统,湖泊水文过程决定湖泊湿地生态系统的形成与维持,控制湖泊湿地生态系统的结构与功能。
湖泊湿地生态系统的结构是指组成它的生物组分的物种结构、时间结构和营养结构,以及环境组分的时空结构,是湿地生态系统功能的基础。湖泊湿地生态系统的功能包括其生态功能和对经济社会的服务功能,生态功能包含能量流动、物质循环与信息传递三大方面,是决定湖泊湿地生态系统服务功能的根本。湖泊生态系统平衡是指在一定的时间内它的结构与功能维持着的一种协调状态,主要体现在以下4个方面:
(1)一定时间内湖泊湿地生态系统物质与能量的输入与输出保持相对平衡。
(2)湖泊湿地生态系统内的物质与能量的流动保持合理的比例与速度。
(3)湖泊湿地生物的种类和数量相对稳定。
(4)湖泊湿地生态系统具有良好的自我调节能力。
决定湖泊湿地生态系统平衡的关键在于湿地生物的相对稳定,而湿地生物相对稳定的主要条件是媒质与基底对湿地生物的生存与发展有利3。湖泊湿地生物的媒质是水,基底包括水面、水下湖床和含水滩地。只有媒质与基底保持正常,才能维持湖泊生态系统的基本平衡。
何为媒质与基底正常?即湖泊水体的正常,包括水量与水质的正常。保持湖泊水量与水质正常是湖泊水资源保护的中心内容,由此可见,湖泊水资源保护是湖泊生态系统平衡的基本保障,没有良好的水资源保护,就没有湖泊生态系统平衡的基础条件。
3 水资源保护内容的扩展
水资源是湖泊生态系统最重要的环境资源,是湖泊生态系统结构与功能的主要环境因素。然而,湖泊生态系统结构与功能的改变,又对湖泊水资源起重要而显著的反馈控制作用,例如湖泊湿地植物能吸收湖水中矿质养分,增加湖水的溶解氧,净化湖水;湖泊湿地动物以植物为饵料,制造排泄物,既影响植物数量与分布,又直接影响湖水理化特征;湖泊湿地微生物通过改变湖水营养条件、有机质累积、分解化合物等,对水质产生明显的作用。因此,从本质上说,湖泊水资源与水生物是互相影响、相互制约的同一生态系统中不可分割的两个重要生态因素,在管理与保护上具有整体性。
实际上,水资源的内涵也是随着水资源环境与利用方式的改变而变化的,例如在水力发电机诞生以前,当时的水资源是单要素的水资源,即水量;而20世纪60年代以前,我国各地水环境良好、水生态健康,当时的水资源一般是指双要素的水资源,即水量与水能;20世纪60年代至2007年以前,水污染逐渐加重,水生态健康状况逐步下降,水质对水资源利用的负面影响不断增大,水资源要素扩展到水量、水能与水质三个方面,即发展为三要素水资源;面对当前水环境质量下降,水生态健康衰退对水资源正常、持续利用的不利影响,在国家大力提倡“生态文明”的社会大背景下,需要重新认识水资源的内涵。我国著名淡水生态专家刘建康院士等学者2006年提出4,应将直到本世纪初仍定义为水量、水能与水质三大要素的水资源,进一步扩展为水量、水能、水质及水生物四大要素的水资源,即将水生物列入水资源管理范围(对象),建立包含水量、水能、水质和水生物的水资源管理与保护体系。水资源管理与保护的这一发展方向,与当今水资源与水生物依存关系增强、水资源利用方式由“优化配置型”向“生态保护型”转变、水资源管理由“以供定需”
阶段向“生态优先”阶段转变是一致的,表明四大要素水资源管理与保护体系的构建,是水资源管理与保护发展的必然趋势。
遵循水资源内涵和水资源管理与保护体系扩展的客观规律与发展趋势,扩大水资源管理与保护范畴和权限是形势所需与必然趋向,将水资源管理与保护、水环境管理与保护、水生态管理与保护进行整合,由一个行政机构对水资源、水环境及水生态实行一体化管理与保护,将成为不可避免的现实。
此外,水资源与水环境及水生态一体化管理与保护体制的建立,有利于避免目前水资源管理与保护层面上多部门介入、相互分割、政出多门等不利于水资源保护现象的出现,有利于水资源管理效益与水资源保护效果的提高。
近两年来,中国科学院南京地理与湖泊研究所许多专家一直在向国家有关部门建议5,由水行政主管部门管理湖泊及其流域内河流的湿地,会同土地、环保、农业、林业、交通、渔业、文化、建设、旅游等相关部门,尽快制定统一的、包含湿地生物与生态环境在内的水资源管理与保护规划、政策、法规,以推动我国“大水资源”(指水量、水能、水质、水生物四大要素水资源)管理与保护体系与体制的早日建立与运行。
4 结语
近几年来,“环境水利”与“生态水利”在我国蓬勃发展,表明继由“工程水利”向“资源水利” 转变之后,由“资源水利” 进一步向“生态水利”转变的格局已经形成,与之相适应,水资源内涵由三大要素(水量、水能与水质)扩展为四大要素(水量、水能、水质与水生物)是经济社会发展形势的客观要求,水环境、水生态管理与保护成为水资源管理与保护工作的主要组成部分和重要工作内容,是不容置疑的必然趋势。
水利部水资源管理司将“湖泊生态系统保护”作为这次“全国湖泊水资源保护研讨会”的中心内容和重点论题,对于推动水资源内涵的扩展和水资源保护范围的延伸,具有重大意义,是我国“三大要素水资源”向“四大要素水资源”扩展的重要里程碑。
参考文献
1 黄强,乔西观,刘晓黎。江河流域水资源统一管理理论与实践。北京:中国水利水电出版社,2008。
2 戈峰。现代生态学(第二版)。北京:科学出版社,2008。
3 陆健健,何文珊,童春富,王伟。湿地生态学。北京:高等教育出版社,2006。
4 院士文集。刘建康生态学文集。北京:化学工业出版社,2007。
5 加强我国湖泊保护的建议。http://www.niglas.ac.cn   2007。
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游客于2008/9/12 20:09:10写道:
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