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重庆市湿地保护管理中心2008年工作总结

媒体:原创  作者:重庆市湿地中心
专业号:重庆湿地
2009/1/13 16:44:41
        2008年,是我市森林工程实施的第一年,也是我市湿地保护管理中心成立后开局的第二年。市湿地保护管理中心在市林业局的正确领导下,在国家林业局湿地保护管理中心的指导下,从狠抓人员政治思想素质、业务能力、加强湿地保护宣传、指导和实地调研区县湿地工作、加强湿地保护体系建设等几方面入手,扎实开展和推进全市湿地保护管理工作,取得了较好的成绩。现将中心2008年工作总结如下:
一、狠抓中心全员思想政治工作和业务知识学习、培训
(一)狠抓政治思想学习,提高全员政治思想素质
2008年,党的十七届三中全会胜利召开。我们及时通过收看收听广播电视,并通过报刊等及时组织大家对十七届三中全会精神进行了学习,结合自身的工作实际认真开展了讨论。大家一致认为,三中全会报告内容全面、翔实、具体,用科学发展的观点为中国农村、农业的发展树立了一面旗帜,指明了前进的方向。中心工作人员积极参加市局组织的各项学习活动、党风廉政建设会议、庆祝建党87周年和建国59周年歌咏赛等活动。此外,中心工作人员还积极参与了“3、12”植树节和“森林工程”相关植树活动,为全面建设森林重庆添砖加瓦。通过全面、深入的学习和积极参与有关活动,全面提高了中心全体工作人员的政治思想素质和做好本职工作的自觉性、积极性。
(二)积极学习湿地保护管理有关知识,提高中心人员业务素质和业务能力
湿地保护管理是一项全新的工作。湿地保护管理中心成立时间短,工作人员在此之前基本没有接触湿地保护管理工作。因此,为尽快适应当前的湿地保护管理工作,中心一面开展工作,一面组织人员从法规、政策、国家林业局湿地和野生动植物保护会议和全市林业工作会议精神等入手,多方面搜集资料进行学习,熟悉相关业务工作,有效地提高了中心人员业务素质和能力。目前,中心工作人员已基本熟悉湿地业务知识,掌握了全市湿地基本情况和保护现状。尽管如此,提高中心人员业务素质和能力,将是中心工作人员今后的一个长期任务。
二、全面开展湿地保护管理业务工作,湿地保护工作取得较好成绩
(一)湿地信息、宣传工作取得较好成绩
一是在国家林业局湿地保护中心“湿地中国”网开通之初就注册建立了重庆湿地工作室,及时发布我市湿地保护有关信息,信息发布数量一直位居全国前列,连续6个月获得第一名,得到国家林业局湿地保护管理中心领导的肯定和表扬;二是按照国家林业局要求,建立了我市湿地信息发布制度和全市湿地保护管理信息员队伍,扩大了湿地信息来源。目前,我市已有湿地信息宣传员44名;三是先后2次向各区县(自治县)林业局发出通知,要求各地要高度重视湿地信息宣传工作,加大信息宣传工作力度,及时报送湿地保护管理工作信息,取得较好效果;四是信息宣传形式广泛,有国家局湿地保护管理中心领导、国内外湿地专家考察、调研、规划我市湿地等新闻,还有我市建立湿地自然保护区、湿地公园等保护工作动态,以及我市湿地风光图片、湿地保护工作感想等;基层保护单位也采取多种方式对本区域的湿地进行了广泛宣传,如开县澎溪河湿地自然保护区,与重庆电视台一道拍摄了澎溪河湿地风光片,在电视台播放后,收到了良好的社会效果。通过这些宣传方式,全方位、多角度地向上级和社会反映了我市湿地保护工作现状。
(二)加强湿地保护调研、指导和协调力度
一年来,湿地保护管理中心认真履行职责,大力宣传、贯彻、落实有关法律法规,不断提高公众的保护意识,加大了对区县湿地保护管理工作调研和指导力度,中心领导亲自带队,先后多次深入我市各区县湿地现场,特别是11月的调研活动,分管领导张洪副局长亲自带队,爬山涉水,实地指导和协调区县(自治县)做好本地区的湿地保护管理工作。同时,在各级政府的统一领导下,坚持和完善综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制,召开了市级、区县级相关部门湿地保护协调工作会,明确了部门职责分工,发挥各自的优势,团结协作做好相关的湿地保护保护管理工作。国家林业局湿地保护管理中心马广仁主任、国家林业局规划院副院长刘国强,以及国内外湿地专家、英国威尔士客人今年也先后多次深入我市大足、合川、开县、彩云湖等地考察、调研、指导我市的湿地保护工作。
(三)抓紧做好依法保护管理湿地工作
为依法加强湿地资源保护和管理,实现人与自然和谐发展,今年初,中心组织人员,经反复讨论,多次修改,拟定了《重庆市湿地保护管理办法》,争取将该项工作列入市政府地方性法规调研论证计划。
(四)生物多样性保护工作
除大力宣传《森林法》、《野生动植物保护法》外,还参与开展了全民“爱鸟周”活动和保护野生动物宣传月活动。2008年2月,是“世界湿地日”,中心专门组织编写了湿地有关知识简报,开展了宣传活动,取得较好效果。
9月-10月,中心先后2次参加了市环保局组织召开的有11个市级部门参加的《重庆市生物多样性保护策略和行动计划(BSAP)》工作会,会议讨论修改了《重庆市生物多样性保护策略和行动计划(BSAP)》大纲(修改稿),明确了总体工作计划和进度(2008-2009年),落实了市级部门分工和部门职责,确定了重庆市BSAP专家委员会名单和工作小组人员名单。
中国-欧盟生物多样性项目地方示范项目——“重庆市生物多样性保护主流化和能力建设项目”中的“重庆都市区湿地资源地调查与保护”项目正在开展,项目实施时间从2008年6月起,2008年12月结束。该项目通过研究和调查都市区湿地资源的现状,将制定出重庆都市区湿地保护计划,促成其通过都市区政府的审批,从而达到更好保护和利用都市区湿地的目的。
(五)加大了湿地自然保护区和湿地公园建设力度
从2007年8月我市湿地保护管理中心成立以来,湿地保护建设力度不断加大。通过中心人员的不懈努力工作和区县林业局的积极支持、配合,到目前为止,我市新建湿地自然保护区4个(重庆长寿湖、重庆小南海、重庆长江三峡巫峡、重庆开县澎溪河),正筹建的湿地自然保护区4个(忠县、云阳、石柱、丰都)。新批准建立市级湿地公园2个(龙水湖、彩云湖湿地公园),在建1个(珊瑚坝湿地公园)、待批1个(云雾山湿地公园),正积极筹建2个(合川、铜梁)。同时,湿地公园建设作为一项重要内容也纳入了全市目前正紧锣密鼓开展的森林工程建设中,规划建设湿地公园10个,并明确了湿地公园建设布局、实施部门、建设措施。截止目前,我市其它区县的湿地公园建设也在积极谋划建设之中。
(六)加强向国家林业局湿地保护管理中心的工作汇报,积极争取国家湿地项目投资
今年3月,我市新建的4个湿地自然保护区(重庆长寿湖、重庆小南海、重庆长江三峡巫峡、重庆开县澎溪河),均向国家林业局申报了湿地保护与恢复建设项目,获得国家林业局的项目投资批准,项目投资共计2000多万元,将于2009年开始实施。
三、顺利完成了中心参公工作
在市林业局人事处的大力支持和帮助下,中心在今年4月向市人事局提出申请,将中心纳入参照公务员序列管理单位。8月,中心获批成为参照公务员管理序列单位,解决了中心全体职工的后顾之忧,为中心职工全心投入湿地保护管理工作奠定了良好基础。
四、完成的其他工作
(一)信访工作:
我市的湿地保护管理工作不但得到了市林业局领导的关心、支持,社会各界也在关注着我市的湿地保护管理工作。今年,中心先后就重庆市民盟在市政协三届一次会议上提出的《关于在桃花溪上游建设重庆彩云湖国家湿地公园的提案》(编号:1829)、市发改委关于征求珊瑚坝综合整治二期工程建设意见的函》进行回复。这既是对我市湿地工作的关心,也是对中心工作的鞭策。
(二)中心财务管理正常有序
2008年,中心财务资金管理正常有序,保证了中心各项工作的顺利开展,并圆满完成了中心2009年度市级财政预算。
五、我市湿地保护工作存在的差距
尽管我市的湿地保护管理工作在起步之初就取得了一些成绩,但与其他省区市相比,我市的湿地保护工作还存在较大的差距。
(一)人们对湿地生态的重视、认识、了解不够,甚至还存在概念不清的情况,这其中还包括一些直接从事该项工作的同志。
(二)基层包括一些区县对湿地宣传、信息报送重视不够。目前,我市的湿地宣传、信息报送工作主要是湿地保护管理中心在承担。随着国家林业局湿地保护管理中心信息报送积分排名办法的出台,我市的信息工作将会受到很大的影响。
(三)湿地保护人员湿地保护管理知识缺乏,至今还没有参加和组织开展有关的培训工作。
(四)湿地保护管理协调机制还不健全。
(五)因为机构成立时间短等多方面的原因,争取国家湿地投入资金还不多,与先进省区市存在较大差距。
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