“以往采砂船为了争采区,经常发生争斗,两条船在湖上对撞,就像是陈友谅和朱元璋的鄱阳湖大战。”采砂船主叶顺利说。
鄱阳湖底的沙,曾经被称为是湖底的“海洛因”。每日几十万元的暴利,吸引着大批挖砂船蜂拥而至,疯狂的滥采滥挖严重破坏了生态、侵蚀了堤坝。鄱阳湖的“微笑天使”江豚濒临灭绝,越冬的候鸟数量急剧下降。美丽的鄱阳湖变成了“利益的狩猎场”,如何治理,成了一道难题。
2009年,由江西省九江市综治办牵头,整合各县市、各部门力量,按照属地管理的原则,对鄱阳湖非法采砂进行专项治理。实行统一组织领导、统一开采经营、统一规费征收、统一综合执法、统一利益分配的管理模式。建立联合执法指挥平台,由渔政、海事、水利、公安、港航等22个部门组成综治联合执法队,24小时坚守岗位,一旦有案情,立刻联合执法。
2014年7月31日,9艘采砂船在长江非法采砂,联合执法船横渡长江,追至湖北境内,将非法采砂船全部扣押。
九江水上综治办主任汪秋平说:“以前,我们打击非法采砂,犯罪分子出了管辖地,我们没办法追。现在有了水利、海事、港航等部门的联合参与,我们就可以对非法采砂船进行制裁,发现一条非法采砂船,我们就处罚10万到30万元,还要扣押和切割船体,这在长江流域还是第一次。”
郭友谊也是鄱阳湖上的一名采砂船主,但他采砂从来都不用躲躲藏藏。他是通过竞标的方式,成为河砂开采承揽人,可以在采区合法生产。2009年,九江市人民政府授权市采砂办对鄱阳湖九江水域行使统一管理权,同时组建国有九江市赣鄱砂石有限公司,对鄱阳湖九江水域的采砂实行统一经营。九江市还成立了鄱阳湖河道采砂可采区现场监管指挥所和综合执法队,负责可采区现场监督管理。
鄱阳湖通过采砂专项治理,大大减少了砂石资源的开采量,保护了鄱阳湖砂石和湿地等生态环境。现在,鄱阳湖非法采砂船基本消失。2016年江西发生洪灾,九江堤坝没有出现一处险情。(作者:徐丽)
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