根据国家级自然保护区建设与管理的要求，为切实强化自然保护区管理。黑龙江多布库尔国家级自然保护区管理局自2014年1月1日起，对进入保护区内的相关人员实行“特别通行证”制度，坚持管理与服务并重的原则，联手保资源、同心创和谐的理念。对保护区内的种养殖户办理长期“特别通行证”，对参观、旅游、办事等在保护区内短期活动人员办理临时“特别通行证”，出入进行登记后，方可入山，而且只能在规定区域内活动。“特别通行证”制度的执行，能够格严控制入区人员，无证者进入保护区，在保护区内开展非法活动，有效的遏制了非法人员进保护区捕鱼、狩猎、采集、采石、挖沙等破坏森林资源、湿地和生态环境违法活动，为保护区的规范化管理奠定基础。