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永续发展的“绿色密码”: 保护森林草场湿地

媒体:内详  作者:内详
专业号:鄱湖人家
2013/6/16 6:14:17
 

  关键词:绿

  美丽中国,绿色是源。如果占国土面积69%的山区到处童山濯濯,占国土面积近4%的湿地浊水横流,占国土面积27%的荒漠化土地风沙肆虐,那么“美丽中国”就是一句空话。

  森林、草场、湿地是“绿”的重要组成部分,对于改善环境、调节气温、防风固沙、保护水土、维持生态平衡具有重要的作用。但随着现代工业化进程加快、部分企业环保意识薄弱、地方政府监管缺失等,我国生态环境不断恶化,草场面积日益退化、森林耕地数量锐减、湿地湖泊萎缩、沙漠化倾向扩大。我国的绿色面积逐年减少,导致生态环境日益恶化。为早日实现“美丽中国”,为使与老百姓生活息息相关的生态环境逐步健康化,保护森林、草场、湿地已刻不容缓。

  助推

  福建清流县“叫停”高污染木材加工企业

  本报讯 (记者 肖飞 通讯员包红英)日前,福建省清流县木竹加工企业的专项清理整治行动取得了积极进展,关停了8家工艺落后、产品档次差、环境污染严重的木材加工企业,促进了当地林产工业健康和谐发展。

  去年,县政协在开展木材加工企业调研后,提出树立科学发展观,坚持生态、社会、经济三大效益相统一,提高森林资源培育、保护与合理开发利用,整合优化木材加工企业等建议。依据政协建议,县政府立即组织相关部门,认真研究,出台了木材加工企业“扶优限劣、清理整顿”工作实施意见和进一步强化木材加工企业清理整顿实施方案。

  在全县木竹加工企业的专项清理整治行动中,淘汰了高消耗、低效益、高污染的木材加工企业,将分布在山边、林边或远离集中区,易发破坏森林资源的木材加工企业搬迁或关停。

  安徽望江县政协助力武昌湖湿地“长大”

  本报讯 自2010年起,安徽省望江县政协农业委连续多年就武昌湖保护、利用和开发情况做出全面调研,并多次就湿地生态保护、资源开发、湿地利用等提出建议。

  根据政协建议,望江县成立县水禽自然保护区管理站,履行湿地保护管理职能。实施湿地保护等重点工程项目,建成1个保护站、2个保护点、3个瞭望塔等。望江县林业、公安、水产等部门组成联合宣传队,在沿湖周边开展野生动物保护宣传活动,严厉打击非法猎捕珍稀鸟类等违法犯罪行为等。目前据有关部门观测与统计,近三年,平均每年湖面实测面积增加1平方公里左右。 (陈冶)

  声音

  南昌市政协委员赵利、毕建良:“彩化”扮靓城市

  香樟,是南昌的市树,长期以来占据着行道两旁。建设“森林城乡”、“花园南昌”,既要绿化,更应彩化,才能更加美化。建议加快城市环境由“绿化”到“彩化”转变。由城市管理部门牵头做好城市主要街道、主要广场的鲜花铺装规划的实施方案,开展渐进式创建及常态化管理。

  (王耀 罗平 付荣帅)

  典型

  青海省出台省级湿地保护条例

  日前,青海省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过了《青海省湿地保护条例》,自2013年9月1日起施行。

  《条例》对高原湿地的保护范畴作了定义,规定县级以上人民政府应当加强对湿地保护工作的领导,将湿地保护工作纳入对下一级政府的年度目标责任考核范围;林业主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督管理工作,其所属的湿地管理机构负责全省湿地保护、协调、指导和监督管理的具体工作。

  为推动湿地生态效益补偿机制的建立和实施,《条例》规定县级以上人民政府应当逐步建立健全湿地生态效益补偿制度,对依法占用湿地和利用湿地资源的,按照谁利用谁保护、谁受益谁补偿的原则,建立补偿机制。因保护湿地给湿地所有者或者经营者合法权益造成损失的,应当按照有关规定予以补偿。

  为加强对湿地保护的监督管理,《条例》规定县级以上人民政府应当定期对湿地保护规划的实施情况进行监督检查。县级以上人民政府及其林业主管部门应当组织、协调有关部门,建立湿地执法协作机制,依法查处破坏、侵占湿地的违法行为。

  献策——湿地保护

  致公党大连市委:以法律的形式确定湿地保护

  本报讯 (记者 吕东浩)致公党大连市委日前呼吁,应从法律层面加强监管、健全法规、完善机制,对湿地实施有效保护。

  致公党大连市委指出,目前我国尚没有对湿地进行整体保护的全国性条例,在此情势下,首先应结合本地实际,积极推进地方性立法工作,以法律的形式确定湿地保护、开发和利用,制定合理利用、开发补偿及生态恢复、限制开发等政策,明确各级政府部门的分工、管理程序以及对违法行为的处罚等。

  鉴于湿地资源保护是一项涉及众多部门的系统工程,致公党大连市委建议尽快建立统一的湿地保护协调机制,进一步规范职责权限和管理行为,实施湿地保护管理多部门联合执法,待条件成熟时成立综合性的湿地保护管理部门。同时,应在法律的“框架”内,采取有效措施遏制随意侵占和破坏湿地的行为,建立湿地监测和信息管理系统,对利用湿地开发建设要进行严格审批和影响评估。积极开展湿地恢复工程,选择有典型性的退化湿地和可重建湿地,开展恢复和重建的示范研究,创造条件实施湿地生态保护工程。

  献策——草场保护

  阿勒泰地区政协:制定畜牧业可持续发展战略

  本报讯 日前,新疆维吾尔自治区阿勒泰地区政协调研组来到阿勒泰市调研荒漠草场修复工作。实地调研后,调研组认为草原退化的原因主要是草原保护执法基础设施薄弱,草场灌溉控制性水利设施不足。调研组建议制定边疆地区畜牧业可持续发展战略,尽快帮助建立可靠的牧业防灾体系,加大项目支持力度。相关部门单位也提出应优化畜种结构、减轻草场压力、落实退牧还草、草原生态保护补助奖励机制,统筹各项工作推进荒漠草场恢复。 (刘思思)

  献策——森林保护

  镇江市政协:山林保护留“遗产”不要留“遗憾”

  本报讯 镇江南山是国家级森林公园。江苏省镇江市政协近日召开主席会议专题讨论南山整体保护与开发。市政协主席李国忠提出,保护不等于封存,开发不等于破坏,南山要在保护环境和资源的前提下,进行有规划、有指导、有层次地科学开发,做到留“遗产”不要留“遗憾”。

  镇江市政协提出,要突出山体、水系的整治和生态的修复,突出自然景观的维护。在建设中尤其要保持生态人文风貌的整体协调与统一,尽量减少人工雕凿的痕迹,尽量避免对自然生态的破坏和惊扰。要严格清除威胁生态环境的各种污染源,注重打造“景观视廊”,严控山体周边新建建筑的高度和风貌,建设山城相依的生态绿色通廊。

  (卢小芳 江迪)

(来源:人民政协网)

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