国家林业和草原局政府网8月21日讯  8月15日，在美丽的西子湖畔，杭州市组织召开纪念“绿水青山就是金山银山”理念提出15周年暨杭州湿地保护规划专家研讨会，来自全国各地的专家们共聚杭州，为杭州湿地保护与“湿地水城”建设贡献智慧、建言献策，共同探讨如何打造闻名世界、引领时代、最忆江南的“湿地水城”。国家林业和草原局湿地管理司副司长李琰，国家林业和草原局华东调查规划设计院副院长、教授级高工刘道平，湿地国际中国办事处主任、研究员陈克林，浙江省林业局副局长王章明，杭州市人民政府副秘书长王仁等应邀参加研讨会。

本次研讨会围绕“共谋湿地水城共绘美丽杭州”这一建设议题进行主题讨论。国家林业和草原局湿地管理司副司长李琰指出“杭州要创建国际湿地城市，最重要的是准确理解创建理念，提高对城市湿地的重要性和保护意义的认识；其次要做好基础调研、制度融合、部门协调配合、机构队伍建设。”今年82岁的河海大学教授崔广柏指出，杭州提出的“湿地水城”具有独特构思，具有重要历史意义和中国特色社会主义生态文明建设的战略思维。“打造湿地水城要突出全域治理理念，统筹全域整体保护和科学规划，做到适度开发、重点保护，分类开发、分级保护，系统开发、整体保护，打造杭州‘亲水文化’，构建乐居杭州新蓝图。湿地国际中国办事处主任、研究员陈克林建议，在创建过程中，要摸清生态本底，开展湿地资源调查，建立科学的湿地保护体系，加强立法和组织保障，要让公众参与到湿地保护中来，积极探索湿地的可持续发展，建立生态旅游的指标体系，发挥湿地在防洪减灾中的作用。国家林草局华东调查规划院副院长、教授级高工刘道平指出，杭州具有创建“湿地水城”的自然禀赋和机制体制基础，那杭州如何做好“领头雁”?刘道平也献出良策，“首先，可以探索建立多元的资金投入机制，比如设立湿地资本账户、建立生态补偿机制，湿地资产化管理等；其次，可以探索创立一个区域甚至全国的湿地科技创新中心，引领区域间合作共建；最后，杭州地处长三角地区，而长三角又是长江经济带发展的‘龙头’，因此，我认为杭州有条件成为湿地区域发展的领头雁。”北京林业大学教授张明祥认为，可通过实施“小微湿地+生态农业”“小微湿地+特色产业”“小微湿地+环境治理”等一系列措施，充分发挥小微湿地在生产、生活、生态中的多项功能。同时，进一步挖掘湿地历史文化、农耕文化、民俗文化等，使湿地成为集生态保护、滞洪调蓄、自然科普、休闲娱乐等功能为一体的天然生态文化体验馆，成为人民群众共享的绿意空间。中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员武海涛表示，杭州具有得天独厚的优势，可突出湿地的文化价值，建设“柔美”“安静”的湿地城。中国林科院亚热带林业研究所研究员吴明建议，未来杭州可联合相关科研院校构建杭州湿地保护与修复科技平台，开展湿地生态保护、恢复和利用关键技术研究，并建立相应技术示范区；开展国内外湿地生态学术交流等，为杭州市湿地水城建设提供技术支撑。浙江省水利发展研究中心教授级高工朱法君说，在湿地保护与建设过程中，不能只满足人的需求，还要照顾到野生动植物的生存与栖息。只有给野生动植物留足生存空间，才是真正意义上的生态文明。

浙江省林业局副局长王章明在发言中指出，湿地是地球之“肾”，做好湿地保护工作，要找准定位，规划引领、整合平台项目，对杭州城区水文化遗址，应做到能保尽保、能修尽修，要扎实推进湿地生态补偿机制。要政府统筹、高层推动、形成合力，要厘清关系，解决多头管理问题。希望通过这次研讨，不断推进杭州城市建设，为杭州的水资源保护留下浓墨重彩的一页。

据介绍，杭州是一座江、河、湖、海、溪五水并存、“五水共导”的城市。杭州湿地资源丰富，有近海及海岸湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和人工湿地等5大类21种类型。根据2005年调查数据，全市有8公顷以上的湿地面积14万公顷(不含水稻田)，占全市区域总面积的8.4%。境内有太湖和钱塘江两大水系，基本形成了 “三江(钱塘江、富春江、新安江)七湖(西湖、千岛湖等)一河(运河)一溪(西溪)”的湿地保护格局。杭州现已列入国际重要湿地名录1个，列入国家重点保护湿地名录有2个，列入省级重要湿地名录5个；建立湿地公园4个，其中国家级湿地公园1个、省级湿地公园3个。全市生物多样性十分丰富，有维管束植物近3000种，陆生野生动物506种，其中国家重点保护陆生动物74种；水生野生动物27种，其中国家二级保护水生动物8种。（浙江省林业局）