国家林业和草原局政府网12月2日讯  新冠肺炎疫情发生以来，黑龙江省深入贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，全面禁止非法野生动物交易，积极稳妥推进禁食野生动物后续处置工作，取得显著成效。针对当前非法野生动物交易隐蔽化，犯罪手段多样化等趋势，黑龙江省林草、市场监管、农业农村、公安、网信和邮政等6部门决定从今年11月到2021年2月底，开展联合依法严厉打击破坏野生动物资源及非法交易野生动物执法行动，充分发挥职能部门优势，采取切实可行的措施，坚决遏制案件上升的势头，斩除非法野生动物交易的产业链。

一、强化组织领导，周密安排部署

11月18日，黑龙江省林草局、市场监督管理局、农业农村厅、公安厅、互联网信息办公室、邮政管理局等6部门联合制定了《打击破坏野生动物资源及非法交易野生动物执法行动方案》，明确本次执法行动重点查处违法出售、购买、利用野生动物及其制品，通过微博、微信、视频网站、直播平台等网络社交平台发布、直播和恶意传播、转发违法猎捕、杀害、吃食、加工、虐待和利用野生动物及制品，为出售、购买野生动物及其制品发布广告等违法行为；集中调配力量在野生动物重要分布区、栖息地，实行网格化管理，进一步加大野外巡护看守力度，全面清除网、夹、套等非法猎捕工具，严惩“猎捕—贩卖—放生—再猎捕—再放生”的违法犯罪行为。11月20日，6部门召开开展依法打击破坏野生动物资源及非法交易野生动物执法行动电视电话会议。会议解读了执法行动方案，并对今冬明春野生动物保护工作进行动员部署。

二、强化市场监管，控制交易源头

一是加强对农贸市场监督检查。重点盯住花鸟鱼市场、宠物市场和有畜禽类制品交易的农贸市场，坚决取缔和严厉打击非法野生动物及其制品线下交易；二是加强对电商平台（网站）监测监管。对省内电商平台、网站、网店和微信公众号进行定向监测，发现有交易野生动物及其制品的涉嫌违法线索，第一时间组织核查处置，依法打击电商平台为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务的违法行为；三是加强对互联网、广播、电视、户外媒体等广告监测。严厉查处为出售、购买、利用野生动物及其制品或者为禁止使用的猎捕工具发布广告的违法行为，坚决取缔和打击非法野生动物及其制品线上、线下交易和为交易发布广告的违法行为。

三、强化寄递监管，阻断流通渠道

督促邮政、快递企业落实安全生产主体责任，全面推进落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度。扎实推进实名收寄，继续强化重点环节和重点部位的重点管控，查处实名不实和虚假实名问题，确保实名收寄质量。有效执行过机安检，监督属地企业履行安全检查责任，规范使用安检设备，依照规定粘贴安检标识，按照“谁收寄、谁安检、谁负责”和“属地管理”原则，重点抓好安检机的有效使用，严格落实“应检必检”要求，进一步筑牢寄递渠道安全防线，坚决遏制通过寄递渠道非法交易野生动物行为。

四、强化破案攻坚，严格规范执法

一是深挖研判线索。组织警力综合运用暗访侦查、技术侦查、科技支撑等手段，广辟线索来源渠道。强化网上情报梳理，密切关注网络交易平台、社交平台和直播平台等互联网空间，及时发现网上联络、展示及非法贩卖、收购野生动物及其制品等行为。二是强化案件侦办。冬春季节是涉野生动物资源犯罪案件的高发期，各地要针对本地问题突出、危害严重的破坏野生动物资源犯罪，组织专门力量开展侦办，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，侦破一批大要案件，惩治一批违法犯罪分子，打掉一批犯罪团伙。三是严格规范执法。牢固树立依法依规办案理念，善于运用法治思维和法治方式明晰权责、处理问题，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，既不能不作为，又不能乱作为。要严格按照审判的标准依法收集、固定、保存、审查、运用证据，确保侦办的每一起案件都经得起历史和法律的检验。

五、强化协作配合、形成打击合力

野生动物非法交易产业链长，涉及林业、农业、市场监管、公安、网信、邮政等多个部门，必须克服职能交叉、协调、沟通不力等问题，充分发挥各职能部门的作用。强化林草、公安、市场监管、农业农村、网信、邮政等部门的执法协作，对全省重点场所，易发案的重点地区进行全面排查，建立针对非法捕猎、繁育、运输、储存、转让、食用野生动物的联动联防执法监管机制，力争查处一批违法犯罪案件，形成强大的震慑声势，保持高压态势。

六、强化宣传教育，动员社会力量

一是充分利用传统媒体和新媒体，强化野生动物保护相关知识、法律法规和典型案例宣传，提高全民保护意识，倡导人民群众自觉抵制破坏野生动物资源的非法行为。二是建全举报制度，开通、公布举报电话和举报邮箱，开展野生动物案件信息举报与110报警联动试点，并及时核实、分析公众举报信息，指导基层保护机构执法，壮大保护力量、扩展保护管理工作的视野、深度和广度。三是充分发挥野生动物保护协会等民间团体自身优势，组织会员、保护志愿者参与野外巡护，壮大巡护队伍，调查非法活动信息及动向、协助保护执法，形成保护管理机构与社会各界和公众协同作战的良好局面，共同推进保护事业。

七、强化督导检查，确保行动实效

省林草局将联合省公安厅、农业农村厅、市场监督管理局，邀请有关新闻媒体组成联合指导检查组深入有关市（地），对各地联合执法行动开展情况进行明查暗访。对存在工作开展组织不力，走过场，检查不到位，惩处不严等情况的，进行联合通报。（黑龙江省林业和草原局）