4月28日至4月29日,江西省第一个以“建设环鄱阳湖生态经济区”为主题的论坛在鄱阳县举行。来自省直有关部门和环鄱阳湖周边市、县的百余位专家、学者齐聚一堂,围绕省委、省政府提出的建设环鄱阳湖生态经济区这一重大战略决策,交流思想,点燃激情,建言献策。
百余专家“鄱湖论剑”,给我们带来怎样的启迪?
产业布局:搞好产业规划,因地制宜建设生态友好型产业
“对环鄱阳湖产业进行统一规划、布局,形成合理的产业体系,是建设环鄱阳湖生态经济区的关键。”论坛中,与会专家对环鄱阳湖产业布局给予了极大关注。
“因为缺少统一布局,不少地方存在产业雷同、重复建设现象。”省社科院研究员麻智辉说,汽车、钢铁产业,许多地方都争着搞,这种重复建设造成资源极大浪费,分散布局也导致产业规模小、产业强度弱,影响整个区域经济发展,也不利于环境保护。只有搞好产业发展规划,因地制宜建设生态友好型产业,才能较好地避免工业化对地区生态环境的破坏和不利影响。
如何对环鄱阳湖生态经济区进行合理产业布局?省社联副主席郭杰忠教授认为,要划分禁止开发区、限制开发区、优化开发区和重点开发区,通过合理规划布局,让经济区真正建立在以资源环境承载能力为前提的合理开发、科学发展基础上。
“我们应把环鄱阳湖地区整合成一个巨大的生产创新基地,使沿湖产业形成上下游产业链关系,避免小而全的重复建设。”共青城开发区宣传统战部部长欧阳存凤深有感触地表示,开发利用鄱阳湖资源,要做到统一规划、统一部署,彻底摒弃小地方小发展观念。同时,要制订统一的沿湖资源保护制度,形成统一的资源占用补偿标准,建立更加合理的绩效评价体系。
省发改委发展和改革研究中心主任周国兰表示,目前省发改委正在全力抓好环鄱阳湖生态经济区规划编制工作。环鄱阳湖地区已确立重点加快发展光电产业、高精铜材、优特钢材、特种车船、精密机械、生物医药、特色化工、绿色食品、度假旅游、新型服务等10大产业,同时积极实施景德镇半导体产业基地项目、湖口县钢铁基地船板生产项目等70个重大产业项目。
生态农业:减少农业污染,建立湖区现代农业生态发展模式
环鄱阳湖区是全国重要的商品粮棉油生产基地、全国重要的淡水产品生产基地和我省重要的畜禽产品生产基地。“必须通过发展生态农业,控制农村面源污染,提高农产品的安全性,从而有效保护和改善环鄱阳湖地区的生态环境。”省农业厅副厅长马岩波表示。环鄱阳湖地区具有发展生态农业得天独厚、不可替代的优势,要充分利用好湖区的土地、水面和生物等农业自然资源,按照保护和利用相结合的原则,加快建立湖区现代农业发展模式。目前,全省正在开展农业污染源普查,全面了解和掌握湖区种植业、畜禽养殖业、水产养殖业污染物的区域分布、污染类型、产生量、排放量及其去向。为减少环鄱阳湖区的农业污染,我省还在环鄱阳湖地区全面推广测土配方技术,提高化肥利用率,减少耕地污染和面源污染;同时利用畜禽粪便等原料,加快推进农村沼气建设,推广粪渣烘干、污水发酵、秸秆气化和有机肥生产技术,加快治理大型养殖场对湖区的环境污染。
传统水产养殖,养鱼品种单一,为提高产量,常常提高放养密度,多施肥、多投饵料,甚至投放违禁药品,不仅水产品质量不佳,还严重污染环境。近年来,鄱阳县探索生态养鱼模式,在人工不投饵的情况下,适度投放一些以水中浮游动植物为饵料的滤食性鲢鳙鱼类,形成一个浮游动植物吸收氮磷、鲢鳙鱼吃浮游动植物的生态链。采用这种养殖模式,不仅净化了水域水质,优化了生态环境,还提高了鱼类品质,经济效应也很可观。鄱阳县水产局局长王克振认为,发展生态农业,应加快推广类似的农业生态发展模式。
湖口县政协有关负责人认为,推动湖区生态农业发展,要建立健全与现阶段生态农业发展相适应的政策法规和标准体系,健全农业行政执法队伍,严惩破坏生态农业的行为。进贤县政协有关负责人则提出,加快发展湖区生态农业,要进一步推行标准化生产,重视农业品牌建设。
环鄱旅游:走“大旅游”路线,把鄱湖美景串成项链
浩渺的鄱阳湖,有秀美的自然风光,厚重的人文历史和丰富的红色资源。面对潜力无限的鄱阳湖旅游开发,环湖各县市蓄势待发。鄱阳县委书记刘锋介绍,鄱阳已完成鄱阳湖旅游开发总体规划编制,提出依托鄱阳独有的“千湖之城”、“亚洲最大湿地”、“候鸟王国”等品牌,大力发展生态休闲产业,努力把鄱阳建设成一个新型的生态休闲旅游城市;彭泽县提出打造以龙宫洞自然景观为重点的核心景区,以桃红岭、上十岭为重点的生态旅游景观;星子县则已引进10亿元开发鄱阳湖旅游。
尽管如此,但鄱湖美景仿佛一颗颗散落的“珍珠”,没有串成一串美丽的“项链”。中国城市运营机构总裁张正启一针见血地指出:“ 鄱阳湖旅游资源非常丰富,但目前仍停留在单一发展阶段,缺乏统一规划和运作。”
如何整合环鄱阳湖旅游资源,加快环鄱阳湖生态经济区旅游一体化,成为论坛聚焦的热点。
彭泽县政协人口资源环境委员会负责人建议,组建跨地域的环鄱阳湖旅游发展集团公司,整合区域旅游资源,精心打造具有浓厚地域特色的人文生态旅游品牌和精品旅游产品。比如,可将彭泽、九江、星子、湖口境内的陶渊明资源整合,共同打造以“陶渊明”为主题的旅游产品。
九江市政协人口资源环境委会员负责人谈到,只有整合鄱阳湖资源,形成鄱阳湖“大旅游”品牌,才能让世人真正领略鄱阳湖的魅力。各地在景区推介宣传上,要服从、服务于环鄱阳湖生态经济区建设的大品牌,形成“对外一家人,关门算效益”的统分结合的经营机制,而不是各自为战。
如何把鄱湖美景串成项链? “我们必须将鄱阳湖区作为一个整体来进行开发。”省旅游局纪检组长屈乾娜认为,鄱阳湖旅游整体形象不够鲜明,开发仍然是各自为政。要实现鄱阳湖区旅游业大发展,必须建立与之相适应的管理机构,统一管理全区旅游业的发展与规划。比如,环鄱阳湖旅游可以建立以下产业布局:以庐山、九江为中心的鄱阳湖北部文化观光与山水揽胜旅游区,以吴城为中心的水域风光与湖泊生态旅游区,以南昌为中心的革命胜迹与文化观光旅游区,以鄱阳为中心的湿地生态与水乡休闲旅游区。
我们期待着,在各方合力推动下,鄱湖美景真正成为赣鄱大地上一串闪亮的“珍珠项链”。(记者 李晚成)
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