为提高国家级自然保护区管理水平，环境保护部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、中国科学院、国家海洋局七部门联合组织评估组，于2011年7月20日至8月4日、9月14日至29日分批对云南省16个国家级自然保护区及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南片区的保护管理工作情况进行评估。大山包黑颈鹤国家级自然保护区在云南省16个国家级自然保护区中名列第四，评估管理水平“优”（得分87分）。

2011年9月25日至26日，评估组来到大山包黑颈鹤国家级自然保护区开展评估，专家组首先听取了管理局的工作汇报，然后实地考察了保护区大海子管理站、黑颈鹤监测隧道、水禽监测屋、黑颈鹤科普教育馆的工作情况，查阅相关文件资料，和大海子等地的村民代表进行座谈，在经过评估组专家们的充分讨论后认为：大山包保护区的管理工作具有以下特点：一是管理机构健全，内部规章制度完善，工作人员热情高，尽职尽责，管护工作有序。二是重视法制建设，2003年、2005年市、区政府相继发布保护区管理办法、国际重要湿地保护管理通告，2008年省人大常委会制定管理条例。保护区范围界线、土地权属清楚。三是保护管理有力度，在核心区开展了固定耕地、退耕种草（0.91万亩）、恢复湿地（0.4万亩）和草甸植被（1.4万亩）等一系列工作，并挪移、拆除有碍黑颈鹤迁飞活动的电线杆，协调通讯公司讲架空式线路改为地埋式，最大限度减轻了生境退化和人为威胁。四是宣教活动有特色。除利用集市日宣讲、发放宣传手册等传统方式外，开展了到中小学讲课、组织中小学生绘画比赛、社会性摄影比赛等具有创意性的宣教活动，使黑颈鹤保护工作深入社区、深入人心。宣教中心设计新颖，具有互动功能，提现了寓教于乐的理念。五是注重科研和档案管理。积极与科研机构合作开展综合考察、黑颈鹤及栖息地等研究，日常管护、监测记录完备，档案管理规范。

管理评估报告中同时也指出大山包保护区存在缺乏相关专业人员、关注对象单一、忽略了旅游活动对黑颈鹤夜宿地等不同生境的影响等问题，并针对这些问题提出了很好的建议。本次评估为保护区工作提出了更高要求，为保护区找准问题，制定对策提供了科学依据，对提升保护管理水平，推动大山包湿地及黑颈鹤保护管理具有重要意义。（王毓）