湿地中国

世界上海拔最高、冻土线路最长的铁路――青藏铁路正式通过国家验收，施工质量、环境保护等各项指标符合要求。

　　长期以来，达赖集团和支持他们的国际敌对势力从未放弃分裂破坏活动，他们打着保护西藏环境的旗号，大肆诬蔑和指责西藏的建设和发展，蓄意炮制出一个又一个谎言——“西藏环境受到污染”“西藏自然资源受到严重破坏”……

　　然而，事实胜于雄辩。在中央的关心和人民的支持下，西藏生态环境在发展中得到有效保护，如今，西藏正在努力构筑宏大的世界屋脊生态安全屏障。

　　努力构筑高原生态安全屏障

　　“十一五”，国家将投入１００多亿元资金构筑西藏高原生态安全屏障。根据规划，这一项目涉及２００６年至２０３０年期间包括天然草地的保护、野生动植物保护及保护区建设、人工种草工程、防沙治沙工程、水土流失治理工程等共３大类１４项工程。

　　中央对西藏生态环境保护与建设的投资力度，随着国家综合国力的增强和西藏的发展不断加大。

　　１９９０年，中央批准实施了以改善生态环境为重点的“一江两河”中部流域农业综合开发工程项目，努力改善农牧民生存的生态环境。政府专门制定了在荒山、荒坡、荒滩地区植树种草实行“谁开发，谁经营，谁受益，长期不变，允许继承”的政策，鼓励人民群众植树造林和种草，保证了人民群众在改善生态方面应有的权益。

　　在中央政府高度重视的同时，用于西藏生态环境保护与建设的投入也不断加大。“十五”期间，国家和自治区用于西藏生态环境保护与建设的投资达２４亿元，实施了拉萨拉鲁湿地、纳木错自然保护区管护工程和那曲中部草地国家级生态示范区等建设工程。

　　２００７年国务院批准的１８０个西藏“十一五”规划项目中，仅生态环保与建设的项目占２３个，投资达到６４.２亿元。为了保护环境，西藏禁止发展造纸、化工等重污染、高耗能工业，并积极开展企业污染治理。

　　据西藏自治区环保局局长张永泽介绍，“十五”期间，西藏共关闭了水泥生产线９条、小钢铁厂５家、小造纸厂４家。截至２００７年，西藏共投入８０００多万元用于污染防治，实现了污染企业的达标排放。

　　为有效保护柴薪消耗给环境保护带来的压力，去年西藏１２个县建设农村沼气１.４８万座，沼气池产气率基本达到１００％，使７万多农牧民用上了清洁的沼气能源。西藏累计推广太阳灶１０万多台，建设太阳房、阳光温室、太阳能热水器１２万平方米，拥有近４００座太阳能光伏电站。西藏光电设施总装机容量约９０００千瓦，占西藏总装机容量的２％。通过推广利用清洁能源，有效保护了农牧区植被。

　　从２００８年１月１日起，西藏在全自治区范围内全面禁止开采砂铁（含其他重砂矿物）资源，这是继全面禁止开采砂金资源后的又一项保护高原碧水蓝天的重要举措。而早在２００５年，西藏自治区政府便发出公告，宣布自２００６年１月１日起在西藏自治区内全面禁止开采砂金矿。

西藏纳木错湖。海拔４７１８米的藏北纳木错湖是世界海拔最高的咸水湖泊，位于西藏当雄县与班戈县交界处，湖水水质达到Ⅰ类水域标准。湖水与周围的雪山草地共同形成了藏北地区的旅游胜地。

　　科学发展中保护高原碧水蓝天

　　“我们既不能用牺牲环境来加快发展，也不能用停止发展来保护环境。”西藏自治区主席向巴平措一语道破了西藏处理环保与发展的关系。

　　近年来，西藏大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略。尽管西藏的工业化水平较低，但为了保护西藏碧水蓝天，自治区政府始终坚持慎重发展工业的原则，在发展工业中努力做到经济效益、社会效益和环境效益相统一，绝不为了单纯追求经济效益和填补空白而盲目上马项目，禁止发展高耗能污染企业，大力发展生物产业、农牧产品加工业、藏医藏药业、民族手工业等高原绿色、特色产业。

　　在重点项目建设中，西藏始终把保护雪域高原生态环境放在首位，严格落实环保审批权。目前，西藏建设项目的环境影响评价执行率达９０％，重点建设项目的环境影响评价执行率达１００％，较好地落实了“环保第一审批权”。

　　在举世瞩目的青藏铁路建设中，仅环保投资就达１５.４亿元，青藏铁路建设还填补了我国大型工程建设中环保建设领域的多项空白。首次为野生动物修建迁徙通道；首次成功在高海拔地区移植草皮……如今，走一趟青藏铁路已被游客称之为“生态之旅”。

水鸟从羊卓雍错湖面上飞过，位于西藏山南浪卡子县阿扎乡境内的羊卓雍错是西藏三大圣湖之一。冬日的羊卓雍错美丽多姿，五彩缤纷，别有一番风情。

　　“世界屋脊”依然圣洁

　　正是在这样的科学发展理念下，西藏的生态环境得到有效保护。

　　西藏自治区环保局局长张永泽介绍，多年来，拉萨一直是世界上环境质量最好的地区之一，自２０００年以来，拉萨市空气质量优良率始终保持在９５％以上，２００７年为９８％。

　　据统计，目前西藏共建立了２１个生态功能保护区、７个国家森林公园、３个地质公园、１个国家级风景名胜区；建立各级各类自然保护区４０个，保护区面积达４０.８３万平方公里，占全区国土面积的３４.０３％，居全国之首，西藏拥有的１２５种国家重点保护野生动物、３９种国家重点保护野生植物在已建设的自然保护区内得到很好保护。

　　天然林保护工程的实施使江达、贡觉、芒康３县全面停止了天然林商品性采伐；完成水土流失治理面积２２７.２平方公里，退耕还林、退牧还草２６９５万亩，解决农牧区１２０万人畜饮水困难和饮水安全问题。同时，生态建设和保护的意识已深深地扎根在高原，从改善人们的周边生活环境做起，从绿化庭院、街道、城市环境，到建设人类活动集中的河谷地带及各主要公路沿线绿色走廊，植树造林成效显著。到２００７年，完成生态公益林建设２２４３４公顷。西藏的森林覆盖率不断增加，从二十世纪五十年代不足１％，上升到目前的１１.３％，对生态环境改善起到了积极作用。

　　据有关部门监测，由于人工植被增加，西藏的风沙天气明显减少，如目前拉萨比３０年前减少了３２天，日喀则比３０年前减少了３４天，泽当比３０年前减少了３２天。半个多世纪以来，西藏生态环境保护与建设，就是为了改善西藏人民的生存条件，如今的西藏，不仅经济发展、社会进步、人民安居乐业，而且山川秀美、河流清澈，动物多样性、植物繁茂，是名副其实的“香格里拉”。

全程1142公里的青藏铁路开通。青藏铁路通车以来，实现了线路基础稳定、设备质量可靠、列车运行平稳。