看荷兰人从“围海造田”到“退耕还海”

媒体:北京青年报   作者:张天蔚
专业号:鄱湖人家
2009/10/12 7:58:23
  今日社评

  近日有媒体报道,荷兰内阁已经批准一项“退耕还海”方案,位于荷兰南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝将被推倒,一片围海造田得来的300公顷“开拓地”将再次被海水淹没,恢复为可供鸟类栖息的湿地。媒体报道中称,这项“退耕还海”计划是对西斯海尔德水道疏浚工程的“补偿”。 西斯海尔德水道位于荷兰南部,却是比利时重要港口安特卫普港的出海通道,由于湾长水浅,进出安特卫普港的大型油轮只能在海水涨潮时通过西斯海尔德水道,据称,每年给安特卫普港造成损失7000万欧元。疏浚西斯海尔德水道对于荷兰、比利时两国利益和两国关系,无疑都有重要的意义。

  但是,要疏浚水道,必然拓宽水岸,岸边的湿地面积也就必然受到侵占。而在环保组织看来,西斯海尔德水道两岸的湿地,首先是候鸟们在北非与西伯利亚之间迁徙的落脚点、中转站,其次才是可供人类利用的水道。于是,为了人类船只通行的方便,就侵占候鸟栖息的湿地,实属不义之举。在环保组织的抗争、阻挠,和荷、比两国协议的双重挤压之下,荷兰政府只好以“堤外损失堤内补”的方式,让几十户农民让出100多年前围海造田得来的家园,以供候鸟们栖息,以此换得环保组织对水道疏浚工程的放行。人与鸟争地的矛盾,转化为人与人之间的协商和妥协,几十户农民为候鸟让出了自己的家园。

  候鸟无言,所有的冲突和妥协,都发生在人与人之间,发生在不同群体的不同价值观之间。荷兰历来是一个“堤坝里的国家”,经过700多年的与海奋斗,荷兰人在大海的冲击之下,不仅用堤坝为自己营造出一个安全的家园,围海造田的面积更是已经占到荷兰国土面积的五分之一。毫不夸张地说,没有围海造田,没有与大海在海岸线上锲而不舍的攻防战,也就没有今天的荷兰。就是这样一个在与环境不懈战斗中立足的国家,如今却要为候鸟让出部分家园,表面看来是政府缠不过环保人士、环保组织的锲而不舍、喋喋不休,其实更多是源于环保观念深入人心,源于人类在自然面前终于部分恢复的谦恭之心,虽然在更多时候,这样的谦恭还只能通过环保组织以极端的形式来表达。

  对于“围海造田”、“退耕还海”这样的词汇,中国人并不陌生,只要以“湖”代“海”,就成为我们生活中曾经历的“围湖造田”、“退耕还湖”。

  相对于荷兰、日本等国向外扩张式的“围海造田”,中国人更熟悉的是向内挖潜的“围湖造田”。而无论向外扩张或向内挖潜,其根本的原因都在于人、地关系失衡带来的拓殖本能。有报道称,自上世纪40年代末以来,经过几十年在“与地奋斗”思想指导下的“围湖造田”运动,我国鄱阳和洞庭两大淡水湖面积均大幅度减小。到上世纪末,鄱阳、洞庭两湖面积比上世纪40年代末分别减少1400和1700平方公里,减少比例分别为26%和40%。在当时“以粮为纲”的战略观念指导之下,“向湖泊要良田”几乎成为必然的选择,如今看来惊心动魄、痛心疾首的数字,在当时大多被当成“人定胜天”的伟大奇迹。

  1998年肆虐整个长江流域的大洪水,终于以一种惩罚性的方式,向“围湖造田”发出最后的控诉。从那之后,“退耕还湖”代替“围湖造田”,成了长江流域环境议题中最热门的词汇。

  仅就“退耕”面积而言,荷兰政府远不及中国政府的决心和手笔。荷兰将“退耕还海”的面积不过300公顷,即3平方公里而已,而中国仅鄱阳一湖的退耕还湖面积,就达到1000多平方公里。据称,鄱阳湖水面面积可以因此而大致恢复到1949年时的水平。不过若从“退耕”与环保的关系而言,荷兰的“退耕还海”,倒比中国的“退耕还湖”更加纯粹。在滔天洪水的冲击之下,出于人类自身利益的权衡而“退耕还湖”,与在某种观念的冲击之下,出于对某种鸟类生息条件的呵护而“退耕还海”,毕竟还有很大的不同。而在未来的环境议题中,人类自身的利益固然仍将占据主体位置,但必然有更多诸如候鸟迁徙等非人类的议题,进入人类的环保议题之中。在对这一问题的认识上,那些看起来有些过于激愤和执着的环保认识,其实倒是走在了大多数人前面。
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