45天。

　　深泽县从被挂红牌到污水排放全部达标。

　　45天，深泽县官员、企业老板、普通群众，经历了一次前所未有的心灵震撼，环保意识开始深刻影响深泽人的思维与行动。

　　挂红牌：政府震动，全“官”治污

　　2008年4月16日深夜至17日凌晨，石家庄市环保局兵分6路，对所辖19个县（市、区）进行环保突击检查。

　　根据检查结果，深泽县被挂红牌，主管环保的副县长停职，所有用水项目停批，限期两个月实现达标排放。“震动太大了。”深泽县县委常委、常务副县长杨国芳说。

　　深泽县随即召开了9次干部会议，各级干部明确责任，分管辖区内出现一次偷排偷放，一把手红牌罚下，就地免职，不搞下不为例。

　　被停职的主管副县长放下其他工作，被派到县污水处理厂建设工地，和县环保局、建设局主管副局长一起吃住在办公室，专心协调加快污水处理厂的建设速度。

　　各乡镇书记守土有责，对辖区内企业严防死守。县直机关干部分片包干，关停企业、监测污染源。“那阵子真是全‘官’治污，深泽县的干部几十天不回家的大有人在。”县环保局副局长赵志峰说。“老大难、老大难，老大一重视就不难。一把手认识到位，督导到位，各种措施就能创造性地想出来，再难的事也能解决。”杨国芳说这是他在深泽治污中最大的体会。

　　对企业：堵住死路，放开生路

　　“县领导多次找企业老板举行座谈会，对于没有治污能力的企业，在过去关停的基础上，一律‘房屋落地，设备肢解’防止死灰复燃；对于治污能力不足的企业，限产、限期上污水处理设备，每天早、中、晚、随机4次取样监测，发现超标排放就关停，不搞下不为例。”杨国芳说，企业老板都认清了形势，没有出现问题。

　　餐饮业是生活污水排放大户，深泽县召开了全县历史上首次餐饮业行业大会，要求每个宾馆、饭店、饭馆都必须建泔水沉淀池，操作间排水管设置过滤网，不允许未经沉淀处理的泔水直接排放。环保、质监、卫生、公安抽调人员组成专业队伍，挨家检查，发现问题就关停。现在深泽餐饮业已经形成了沉淀泔水的习惯。

　　南中山村有20多年的小制革历史，小制革水污染严重，但设备简单，隐蔽性强，利润大，查处困难。历史上虽经过多次查处，但屡禁不绝。

　　5月初的一个深夜，杨国芳带领的县、乡检查组发现村里有3家小制革在偷偷运转。杨国芳听群众反映其中就有村主任家的厂子。于是治理从村主任家开始，厂房被推倒，制革的转鼓被锯成碎片。从干部做起一把尺子执法到底，11家小制革被彻底摧毁。

　　堵住了死路，还要放开生路。

　　县委、县政府组织发改、农业、畜牧、科技、银行等部门，举办不同类型的培训班和项目发布会，引导群众转产，对群众创业给予政策和资金支持。停办小制革的南中山村很快办起了几个养猪场、养鸡场，找到了新的致富门路。

　　保长效：创新制度，防止反弹

　　12月11日，深泽县环保局二中队的张涛，收拾好行李，来到距县城6、7公里外的耿庄乡环保所，他将同4个伙伴一起在这个所工作一年。

　　12月16日，张涛指着床铺对记者说：“我们几个晚上都不回家。”又指了指柜子上的饭盒说：“吃饭就到后面的乡政府食堂。”张涛说，他们监管的企业都在这个村里，离这儿不过几百米远，走路过去，一会儿就能到企业转一圈。

　　在排污企业多、监管难度大的乡镇成立环保所，是深泽县的一个创举。“我们还在全县重点排污企业全部派驻了驻厂环保监督员，24小时监督企业依法达标排放，监督员不定期轮岗，防止和企业混熟影响监管。”杨国芳说。

　　环保诚信档案也是这个县的发明之一，从事小化工、小漂洗等“十五小”人员和有违法排污历史的企业主，将被列入环保“黑名单”，档案资料与发改、质监、工商及金融等部门信息共享，实行联合惩戒。

　　深泽县建立起环保保证金制度，对全县重点排污企业，每家企业缴纳5万元环保保证金，发现一次违法、违规排污，保证金即变为罚金，同时对企业坚决落实关停治理措施。再次开工时，保证金数额加大到10万元。“责任追究联保，也是我们执行的一项长期举措。”深泽县环保局副局长赵志峰说。对市政管网和工业小区排污管网，环保部门实行分段监测，发现污水超标的，对监测断面以上所有企业予以关停，以促使企业互相监督、互相约束。

　　偷排偷放，不可能瞒过所有人的眼睛，深泽县公布举报电话，实行有奖举报，提供排污的线索已经查实，给予举报人500元奖励。

　　按照属地原则，深泽县把流经县内的滹沱河道划分了多个考核点位，实施县内“生态补偿”制度，对达不到要求的乡镇落实经济处罚，完不成环保任务的乡局干部，第一责任人就地免职，一年内不得提拔重用。

　　从摘掉红牌到现在，深泽县污水始终达标排放。