天健网消息（记者 李佳鹤 金东淑 毛雪梅 冉嬛）大连有1814公里的海岸线，目前已开发利用1206公里，利用率高达88%。尤其是近年来，大规模围填海工程使岸线经截弯取直后长度大幅减少，自然岸线变为人工岸线，海岸动态平衡遭到一定程度的破坏。市政协委员、市政协人资环委副主任孙波在会上呼吁，不能用牺牲岸线生态来换取发展，应加强对海岸线的规划和保护，保持大连海岸线的科学可持续开发。

加强对海岸线开发的管控

“近15年来，大连市海岸线缩减了近5%，自然岸线比例由65%下降到56%，海岸结构变化较大。自然岸线变为人工岸线，海岸动态平衡遭到一定程度的破坏”，孙波说，增强人与自然和谐发展的意识，制定并严格实施海岸线的开发与保护规划，真正做到在发展中保护好岸线资源已经刻不容缓。

他建议，要根据不同类型海岸的生态脆弱性，建立海岸建筑控制线或海岸带保护区域，防止海岸带开发活动对自然岸线的破坏。可将海岸线向海域1000米、向陆域500米等距线范围设定为海岸保护区域，严格控制该区域内的开发活动。在砂质岸段，可划出海岸退缩线，向海一侧不允许有任何人工构筑物。

孙波说，我市应划定严格的海岸带生态红线控制区，建立科学论证和后评估制度，严控岸线使用审批，“除不得已必须使用岸线的重点工业和公益项目外，应在相当长时间内杜绝商业开发项目，不能用牺牲岸线生态来换取发展”。

加大沿海湿地保护力度

近年来，我市大量沿海滩涂、湿地被围垦作为城市建设用地、水产养殖区和临港工业开发区等，致使海岸带湿地生态功能永久丧失，滨海湿地系统在防潮削波、蓄洪排涝、内陆地区屏障、防灾减灾等方面的能力削弱，使海洋灾害破坏程度加剧。孙波说，应尽快查明侵占沿海湿地情况，查明湿地退化严重区域和退化原因，坚持“谁破坏、谁补偿”的原则，严禁湿地生态损害行为。建立湿地恢复补偿长效机制，在海岸带湿地使用论证报告中，要体现自然资源和生态环境损失补偿的内容，并最终建立相关的生态资源补偿机制。要严格管理，防止湿地植被破坏和沿海湿地的进一步退化。

积极开展受损岸线修复

孙波认为，加强海岸带生态环境的综合治理，修复和保护受损岸线，恢复其原生态风貌，不仅可以提高近海岸水体交换和自净能力、维护近海食品安全，而且对于改善海岸带生态环境、促进区域社会经济可持续发展意义重大。

他建议，应制定《大连市海岸带整治修复保护规划》，针对大连市海岸生态系统基本特征，依托典型海岸、海岛、滨海湿地生态、景观资源，通过对遭受破坏的环境的综合整治和建立滨海湿地公园或人工栽植等方式实施生态修复工程，提升海岸生态系统的海岸防护功能、氮磷等污染物的净化功能和海洋生物多样性的维护功能，保障近岸生态系统的健康安全。

对于填海造地，孙波建议，应借鉴国内外成功的案例，学习其有效的管理方法和技术，“对填海项目进行设计时，应尽量避免完全填海、严重改变生态环境的技术方法，如人工岛式和顺岸分离式，以减少对环境的影响。”