永修县交通区位优越。南临南昌，北连共青，东濒鄱阳湖，西倚云居山，是九江的南大门，南昌的后花园。县内旅游资源丰富。境内山川秀美，集名山、名湖、名寺、名鸟为一体。西南有云蒸霞蔚、风光绮丽的省级重点风景区云居山，山巅的千年古刹“真如禅寺”，为佛教禅宗的发祥地，是全国汉传佛教三大样板丛林之一。西北面是一级水质、一级空气的国家级重点风景区、国家级森林公园柘林湖。东面是位于吴城古镇的世界级鄱阳湖候鸟保护区，被誉为“白鹤王国”。

建立环鄱阳湖生态经济区是省委、省政府贯彻落实科学发展观的具体行动，是实施“生态立省、绿化发展”的重大措施。近年来，永修县终始以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立“既要金山银山、更要青山绿水”的发展理念，积极推进鄱阳湖生态经济区建设，在发展县域经济的同时，较好地保护了鄱阳湖流域的生态环境，逐步走上了一条可持续发展之路，实现了人与自然和谐相处。

永修县属环鄱阳湖的核心县份之一，县内有多条干流与赣江汇合流入鄱阳湖，在全省源头污染防治中占有很重要的位置。再加上江西鄱阳湖国家级自然保护区的中心位于此境内，因此，该县高度重视生态环境保护宣传教育工作，围绕“六·五”世界环境日，借助宣传栏、电视台、政府门户网站等宣传平台，通过举办环保主题宣传咨询活动等一系列宣传活动，认真贯彻实施《江西省鄱阳湖湿地保护条例》、《入河排污口监督管理办法》等相关法律法规，并专门制定了《永修县保护生态与资源三年环保规划》。目前，保护生态环境就是保护永修生产力的可持续发展理念已在全县深入人心。

按照打造“绿色永修”要求，该县强化环境保护软、硬件建设，扎实推进节能减排工作。一是强化监管，严格项目准入制度。县政府每年与各乡镇、各职能部门及重点排污企业分别签订节能排减污染物总量控制责任状。在项目引进上，严格做到项目建设“先评价、后审批、再建设”以及项目建设环保“三同时”，从制度上把牢关口。同时，以星火工业园被列为循环经济试点为契机，科学编制循环经济发展规划，切实加快生态工业园建设步伐。二是多管齐下，确保污水达标排放。该县严格控制污染物排放，大力推进污水处理工程，着力构筑生态环境“防护网”。工业污水方面：在星火工业园设立了环保分局，随时随地对园区企业排污情况进行执法监督。同时，在企业较集中的工业园区建设了污水处理厂，将废水重复利用，实现污水零排放。生活污水方面：在县区启动城市污水处理厂建设；在农村，结合新农村建设和血防改厕项目，大力实施改水、改厕和农村沼气“一池三改”工程，引导每家每户建立三格式水冲无害化厕所，每个村庄设1~2个主要污水排放口、建2~3个大容量三格式生活污水处理池，集中将污水排放到污水处理池中进行处理，确保农村生活污水达到无害化处理。同时，大力推广农业清洁生产新技术，实行清洁化生产，禁止施用国家明令禁止的残留期长的剧毒农药。三是建管并重实行垃圾无害化处理。工业垃圾方面：主要通过星火有机硅厂投资建设的工业垃圾处理厂进行处理。城区居民生活垃圾方面：目前主要采取“物业管理—统一收集——分点转运——集中填埋”的运作模式，即先由物管部门将各户袋装化的生活垃圾集中，然后由环卫工人统一收集到附近的垃圾中转站，再从各中转站转运到垃圾填埋场。同时，今年该县以开展“创建省级卫生县城”活动为契机，广泛发动全县广大干部群众清理城区垃圾死角、整治城区环境卫生。农村生活垃圾方面：结合新农村建设，全面启动农村垃圾处理工作，采取“户集、组收、村运、镇填”的垃圾处理方式，在各门户前设置一个垃圾箱或垃圾篓，定时清理，实行统一堆放，统一焚烧，统一填埋。

绿色生态是永修加快发展的希望和潜力。近年来，永修县县立足于保护鄱阳湖流域环境安全，强力推进生态环境建设。一是在湿地保护上见实效。自1999年以来，该县积极响应国家“平垸行洪、移民建镇”政策，共双退围堤3个，退田还湖近万亩，移民6000多人。2007年，为落实温总理“使鄱阳湖永远成为一湖清水”的指示，开展了鄱阳湖生态环境综合整治行动，通过对鄱阳湖“围堤堵河、乱栽树、乱排污、乱采砂“行为的集中整治，鄱阳湖湿地自然保护区生态环境得到明显改善。该县还积极争取上级政策，成立了永修县荷溪湿地自然保护区，湿地面积达4000公顷，为鄱阳湖越冬珍稀候鸟提供了更大范围的栖息地和更多的食料。同时，为有效阻断血吸虫传播途径，从2007年开始，在鄱阳湖围边地区螺易感草洲实行封洲禁牧，设置警示牌，严禁牲畜进入易感草洲，为有效保护生态环境，进一步减少对湿地污染起到积极作用。二是在造林绿化中求突破。不断强化山林湿地防护体系建设，特别是对鄱阳湖及修河干流的涵养林、护坡护岸林和湿地，设置了警示标志，严格实行封山育林、严禁毁林开荒、乱砍滥伐等破坏森林、湿地植被的行为发生。三是在渔业资源保护上做文章。为保护好鄱阳湖渔业资源，实现可持续发展，自1987年开始，每三年开展一次为期6个月的冬季休渔进港工作；从2002年起每年实行为期3个月的春季禁渔工作。同步开展人工增殖放流活动。在春季禁渔期间，每年安排专项资金8万元，开展经济鱼类人工放流活动，每年向鄱阳湖天然水域投放青、草、鲢、鳙四大经济类鱼苗300万尾，取得了良好的渔业资源修复效益。四是在候鸟保护上强举措。每年组织执法人员进入鄱阳湖周边乡镇，上门入户发放宣传资料，强化群众的法制意识。经常深入湖区进行督促检查，坚决打击偷猎或毒杀候鸟等违法行为。通过近几年来的不懈努力，湖区群众爱鸟护鸟意识明显增强。吴城镇荷溪村村民叶久怡因数十年如一日的保护候鸟，荣获了全球自然基金会授予的“生命湖泊最佳保护实践奖”。

 

由于工作力度大，措施到位，永修县生态建设和环境保护工作成效显著，企业环境意识明显增强，环境质量明显改善。据最近3年的监测数据表明，修河柘林水库水质可以达到省控1类水质要求；库区下游水质可以达到省控2类水质要求。全县森林覆盖率达33.6%，城区空气质量达到国家二级标准，乡村空气质量均达到国家一级标准。2008年，全县COD减排131.02吨，二氧化碳减排821.4吨，被省政府授予“全省污染减排先进县”称号。

 

工作中存在的问题及建议

虽然永修县在推进鄱阳湖生态经济建设区中取得了一定成绩，但离上级要求还有一些差距，在开展环境保护过程中还存在以下困难和问题，主要表现为：随着工业化、城市化步伐的不断加快，污染排放总量也随之不断增加，环境保护和污染物治理的任务将更加艰巨。另外，江西属经济欠发达地区，势必在环境保护的投入上难以完全满足生态建设的需要。建议国家应加大生态建设的补偿扶持力度，加大资金投入，以洞庭湖等外省湿地成功举办观鸟节的先例，利用鄱阳湖 “白鹤世界”、“珍禽王国”的美誉，永修县政府可计划筹办类似活动，更好地促进经济欠发达地区的生态环境保护和各项社会事业发展。