新华社发

北京林业大学生态法研究中心副主任杨朝霞，向记者介绍了国外一些地方在湿地保护方面的经验和做法。

美国联邦湿地政策的演变大致可分为三个时期：湿地开发期、政策转型期和“零净损失”期。“零净损失”目标相继被布什和克林顿政府所采纳。联邦湿地“零净损失”政策是指任何地方的湿地都应该尽可能地受到保护，转换成其他用途的湿地数量必须通过开发或恢复的方式加以补偿，从而保持甚至增加湿地资源基数。该政策的实质是湿地保护的占补平衡。

韩国1999年制定的《湿地保护法》具有重要意义。在湿地政策制定过程中，韩国十分注重公众参与。对于一些有持续争议的工程，韩国政府通过成立调查委员会的方式让公众参与进来。如此一来，由于民众和非政府组织的积极参与，韩国政府取消了一些对于生态危害影响较大的计划项目。

（科技日报北京1月18日电）