图强林业局力求林冠下资源利用效益最大化
媒体:大兴安岭日报 作者:记者 张 荣
专业号:大兴安岭湿地
2011/8/15 15:18:16
图强林业局结合生态保护与经济转型的新要求,把林冠下资源的管理与利用效率作为衡量“把资源管起来,让百姓富起来”的落实尺度,坚持培育与开发并重,管理与采集同行,采取措施加强林冠下资源保护管理和集约化经营,合理组织、规范采集程序,严防掠夺性采集、私收滥购和违规交易,实现林冠下资源管理有力、利用有序。
严格采集区划分和入山培训。为实现林冠下资源越采越好、越采越多的目标,图强林业局全面落实林冠下资源“三统一”管理责任,在采集期到来之前,将采集区按照林场施业区划分为5个林冠下资源保护利用责任区,林场党政一把手为本施业区林冠下资源保护利用第一责任人,组织采集季节的经营与管理工作。未到采集期,公安局、各林场派人驻守各林场管护站、检查站及主要路口,严格禁止蓝莓、红豆、偃松在未成熟期入山采摘。采集人入山前由林场做好防火、安全、资源保护等知识的培训工作,并与本人签订《林冠下资源产品采集协议》,未参加培训、无证、人证不符或发现涂改、转借证件的人员一律不得入山采集。
加强采集期管理和产量预报。组织人员加强日常监测果实的成熟度,科学地制定本地资源的采集期,运用广播电视等媒体向社会及时公示蓝莓、红豆、偃松和山野菜采集日期。为了杜绝掠青采集的行为,林业局组织纪检、公安等相关部门组成联合检查组,深入到全局各林场采集区巡回检查,严禁挖掘、折枝、捋青、刀割及伤害植物根茎等掠夺式采集。并公布举报电话,实行举报查实有奖,接受社会监督。
规范山产品经营和购销渠道。山产品采集期间,各林场积极稳妥的推行林冠下资源集约化管理机制,本着宜包则包的原则,将适宜转让的野生蓝莓、红豆及偃松等可利用林冠下资源富集区承包经营权转让承包给本林场职工。各林场设立临时交易场所,统一收购野生蓝莓、红豆、偃松等可利用林冠下经济植物,林业局统一组织与我区重点扶持的规模企业订单购销,不允许林场或其委托的单位或个人直接向收购商和加工企业销售原料。同时组成稽查大队,不定期深入林场收购场所进行收购监督。
实施指标化考核和分级奖惩。这个局按照保护优先、兼顾效益的原则,将林冠下资源管理分为保护利用宣传、机构制度建设、采集季管理、保护和利用管理以及资源监测情况五大项,细化指标,纳入目标化考核管理,衡定采集区资源的保护和利用程度,实行重奖重罚,分级奖惩。经营承包者在林冠下资源经营与利用过程中,出现破坏森林、湿地资源和破坏林地行为的,进行严肃处理或依法追究刑事责任;对违反有关操作规程规定采种、采脂,掘根、剥皮、过度修枝、掠夺等,致使森林、林木受到毁坏,承包者或采集者要补种毁坏珠数1~3倍树木,并处毁坏林木价值1~5倍的罚款