内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁湿地自然保护区是阿鲁科尔沁旗各族干部群众和历届党政班子经过多年艰苦奋斗的建设成果，是生态建设和保护的典范，凝聚着全旗人民的心血汗水,但近年来由于种种原因及管理不到位，生态退化现象不容忽视，迫切需要立即采取措施，加大保护力度打击违法行为，保护住阿鲁科尔沁旗人民这一生态建设成果，势在必行。近日，他们出台了一系列保护办法和措施，给自然保护区围上“生态文明保护网”。

　　阿鲁科尔沁湿地自然保护区建于1998年，总面积13.6万公顷，其中：核心区面积4.9万公顷，缓冲区面积4.2万公顷，实验区面积4.6万公顷，是一个以保护河流、湖泊和沼泽性湿地等多样的生态系统及珍稀鸟类和野生动物及其栖息繁衍地为主要对象，以抢救性恢复沙地植被为内容的综合性自然保护区。2000年10月，经赤峰市政府批准晋升为市级自然保护区，2002年12月，经自治区政府批准晋升为自治区级自然保护区，到2003年底，自然保护区植被覆盖度达80%以上，森林覆盖率达19.8%。2005年7月，经国务院批准晋升为国家级自然保护区。

    自上世纪80年代末以来，阿旗历届旗委、政府对全旗生态建设都非常重视，通过采取积极有效措施，使全旗生态环境实现不断好转。特别是近十几年间，旗委、旗人民政府坚持“生态立旗”发展战略，相继实施了阿鲁科尔沁湿地自然保护区工程，对保护区内住户实施了生态移民，实行了全旗农区全年禁牧、牧区季节性休牧政策，并结合国家京津风沙源治理、退耕还林、重点公益林保护等项目，全力推进了生态“六大工程”和北部生态水源涵养保护区建设，全旗生态环境呈现出“整体遏制、局部好转”的态势。但是，由于持续干旱自然灾害的影响和部分干部群众生态保护意识的松懈，阿鲁科尔沁湿地自然保护区内出现了超载放牧、滥牧、住户回迁等人为破坏生态的现象，致使原本已恢复的生态环境再度遭到了破坏，自然保护区内植被覆盖度大幅度下降，部分植物自然退化死亡，生态建设成果人为被毁，令人痛心。

    生态环境是人类生存发展的基础，一个地区如果生态环境遭到破坏，根本无从谈起发展经济，管护好我旗来之不易的生态建设成果，最直接和最大的受益者的是当地农牧民群众。阿鲁科尔沁旗是生态脆弱地区，特别是阿鲁科尔沁湿地自然保护区主要是沙地草原，他们正确认识和处理保护生态与农牧民生产生活的关系，为了长远发展和可持续利用，为了让子孙后代有个好的生存环境和发展基础，各苏木乡镇和有关部门认真研究对策，履行职责，综合采取管护措施，决不让自然保护区生态建设成果毁于一旦。

　　全旗统一思想，提高认识，坚定不移的贯彻国家生态保护和禁牧封育政策，坚决保护好生态建设成果。由旗政府副旗长吉日嘎拉负责全旗的生态保护及自然保护区的保护工作，要统一领导，明确责任，专人负责，进一步完善旗政府生态督查组、草原监督管理、森林公安、苏木乡镇、嘎查村五位一体的生态管理管护机制，建立健全生态保护工作规章制度。 开展湿地保护区专项清理整顿工作，由旗政府吉日嘎拉副旗长牵头，成立公安、检察、法院、司法、畜牧、林业、森林公安、草原监督管理局、自然保护区管理局、赛罕塔拉苏木、坤都镇、罕苏木苏木等单位组成的自然保护区清理整顿工作组，负责清理整顿自然保护区内不符合规定的生产经营活动，重点对自然保护区内的放牧活动进行严格清理整顿。自然保护区核心区严格禁止人畜进入，全面实行禁牧封育。前不久，完成了自然保护区内的清户、清畜、清围栏及其它固定设施的清理工作。他们自然保护区内治理的100万亩治沙区划为重点保护区域，对其中的国家项目区实施围封，恢复原状。自然保护区范围内的16万亩公益林区交由公益林管理站管护，并选择合适地点建管护点2处。他们针对自然保护区内生态破坏的实际，严禁在自然保护区内收割麻黄草，以防止生态环境进一步恶化。

　　他们提高对阿鲁科尔沁湿地自然保护区及全旗生态保护重大意义的认识，加大生态保护工作宣传力度，采取多种形式向群众宣传自然保护区，不断提高群众的生态意识、生存意识，通过政府组织推动把生态保护变成群众的自觉行动，使群众自觉爱护家园，积极参与到生态保护工作中来。他们采取强有力措施，协调配合，共同做好自然保护区管理管护工作。充分认识禁牧工作的难度，坚决果断，全旗采用一个标准，一个原则，“一刀切”的办法进行清理整顿，无论涉及哪个单位、涉及到什么人，都严格按照有关政策及法律法规处理。自然保护区管理局、草原监督管理局、森林公安等职能部门严格执法，严厉打击各种破坏生态的行为，对外地牲畜坚决予以清理。公安、检察、法院、司法等部门要通力合作，重点查处大案要案及典型案件，依法追究当事人责任。依法关闭自然保护区内的矿山等企业，禁止大型车辆在自然保护区内通行，防止破坏植被。 林业、畜牧等部门按照保护区的要求，对自然保护区内生态脆弱区进行科学规划，争取项目，采取工程和生物措施，采用雨季直播方式播种锦鸡儿等固沙作物加强工程建设，加快自然保护区植被恢复步伐。 林业部门派专人对自然保护区林木虫害进行实地调查，制定具体处理方案，采取相应措施。各相关苏木镇、畜牧业局、草原监督管理局和自然保护区管理局要进一步明确自然保护区内牧民对草牧场的使用权和保护责任，制定科学合理的利用方案。各相关部门要认真落实惠农政策和各种补贴，生态移民、扶贫开发等项目要向自然保护区内牧户倾斜，尽量弥补加强保护区管护后给牧民带来的损失。

　　各苏木乡镇对本辖区的生态保护情况进行了全面的检查，查找生态保护工作存在的问题，重点要检查国家项目区、生态建设工程区的生态保护工作，发现问题，及时制定措施，认真整改。各地区主要负责人亲自抓、分管领导具体抓生态保护工作，进一步加强生态管护队伍建设，做到专人专职，采取不定期的方式抽查本辖区生态保护工作，对破坏生态的行为，森林公安、草原监督管理局依法严肃查处。各地区、各部门抓住国家加大基础设施建设投入力度的有利时机，按有关规定加大以水利为主的饲草饲料基地建设，引导农牧民改变生产经营方式，对牲畜数量进行严格清查，坚持以草定畜，划区轮牧，有条件的地区帮助农牧民建设家庭牧场。