中国绿色时报2月27日报道（记者 丁贤生 钟南清）　林改后，江西省出台一系列措施落实温家宝总理深化林改的重要指示，通过引进战略投资，建立林权交易的统一市场、网上林权市场、林业资本市场，稳步推进集体林权配套改革，促进林农增收致富。

　　总理嘱托林改要实现“五个确保”

　　2011年3月11日，温家宝总理在参加全国“两会”江西代表团审议政府工作报告时，明确提出集体林权制度改革要实现“五个确保”：确保林农的合法权益得到有效的落实，确保林农在林地经营中真正得到实惠，确保森林资源总量增长和生态环境改善，确保林区乡村组织和林业部门的正常运转，确保林区社会稳定。

　　温家宝总理寄语江西，作为全国集体林权制度改革的先行者，要积极主动地研究解决改革中出现的新情况、新问题，注意总结经验，逐步完善政策和制度，为全国集体林权制度改革探索新的路子，创造新的办法。这是温家宝总理在2007年视察江西武宁林改，时隔4年后对江西林改的又一次殷切希望。

　　进入“后林改时代”的江西，重点抓住林业产权交易、林权抵押贷款、森林保险、国有林场改革等全国10项林业改革试点，逐步搭建了林权交易、林业投融资、森林保险、林业公共服务“四个平台”。

　　争当林权配套改革的“领跑人”

　　围绕落实贯彻温总理“五个确保”的重要指示，江西省在深入调研、广泛征求意见的基础上，省政府办公厅印发了《关于贯彻落实温家宝总理重要指示进一步深化集体林权制度改革的意见》，稳步推进集体林权制度配套改革。

　　主体改革结束后，江西省又在全国率先推进了国有林场、林权抵押贷款、森林保险、林木采伐管理、森林经营、湿地生态补助等10项配套改革。成立了全国第一家区域性省级林权交易所，实现了林地林木网上交易，全省统一的林权交易体系基本形成。去年一年交易额达到9.66亿元。

　　通过建立金融服务平台，江西为广大林农和林业企业解决了融资难问题。在先后与北京银行、招商银行和农业银行签订合同后，南方林权市场获林权抵押贷款业务授信120亿元，构建起全省林业金融服务平台，目前已放款近2亿元。

　　2011年4月15日，南方林权交易所和北京环海投资管理中心募集5000万元发起注资成立的南北联合林业产权交易股份有限公司，在南昌挂牌成立。

　　2011年，江西省5100万亩生态公益林森林综合保险实行了省财政统保，全省森林保险参保面积已突破1.3亿亩，占有林地面积的94.2%。2011年全省新增林权抵押贷款25亿元，贷款余额达到60亿元。中央和省级财政贴息资金总量达到7882万元。公益林补偿标准从2010年的每亩10元提高到每亩15元。

　　促进林农增收致富的典范村

　　有“林改第一村”之称的江西省武宁县罗坪镇长水村，林改后林农生活发生了翻天覆地的变化。

　　长水村是个典型的林区村。因无法长期靠山吃山，不少村民背井离乡，外出谋生。随着集体林权制度改革的推进，这些年，长水村悄然形成了一股回乡潮。以前外迁、办了农转非的农民，看到家乡的变化，也纷纷要求回迁。林改后，全村共有12名村民征得村组和群众同意，办理了非转农，重新迁回了长水村。

　　2004年9月林改时，该村把能分到户的集体山林全部分到了户，使“山定权，树定根，人定心”，大大激发了林农植树造林的热情，不少林农还办起了“农家乐”。如今，全村新建房屋90多栋，新买小汽车60多辆，家家都有摩托车，林农生活条件大为改善。

　　林农孙隆泰过去一直在外务工，林改后，他回家把自己的老房屋装修一新，办起了“农家乐”，吸引了周边城镇不少游客，年纯收入超过10万元。全村现有8户农民办“农家乐”发展生态旅游，生意非常火爆。

　　在外打工多年的万里云，返乡后与人合伙投入300万元建红豆杉培育种植基地，3年种下50多万株。如今卖树苗每年就挣20多万元。

　　曾志是村里数得着的致富能人。当年，一听林权改革后林地允许抵押可以交易，政府还贴息，曾志立即把600亩山地拿去抵押，贷款18万元搞运输。如今，曾志一家不仅在镇上盖了房子，家中还添置了4辆小车。

　　林改后，长水村的林农只砍毛竹卖钱，不再砍树，2011年全村人均纯收入超过万元。村里生态环境也更加优美，先后被评为全国生态文化村、国家级生态村、全国绿色小康示范村等。