日前，广东省林业厅召开全省林业重点生态工程建设进度汇报会，专题听取各地推进生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城三大重点生态工程建设情况汇报，部署工作任务。目前，三大重点生态工程建设进展顺利，奠定了完成全年建设任务的扎实基础。各地推进重点生态工程建设体现出如下特点：

一是明确目标责任，工作任务落实。2月29日，朱小丹省长代表省政府和各地级以上市政府签订了生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城三大重点生态工程建设目标责任书。各地级以上市与县、县与镇相应签订了目标责任书，进一步分解落实任务。各地党委、政府普遍高度重视，成立领导小组和工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同抓，形成建设合力。梅州、河源、肇庆、云浮、清远、揭阳、潮州把生态景观林带建设列入“十大民心工程”，切实履行工程建设的主体责任。龙川县提出提前一年完成消灭荒山任务，实行“县、镇、村三级书记”负责制，采取县领导包镇、镇干部包村、村干部包山头的有效措施。省交通运输厅、交通集团及高速公路公司扎实推进生态景观林带建设，开阳、惠河、粤赣高速公路用地范围内的生态景观林带建设工程已竣工。

二是拓展筹资渠道，保障资金投入。我省三大重点生态工程建设采取政府主导、多元投入的机制，各级财政加大资金投入。省财政已拨付生态景观林带建设补助资金3亿元、森林碳汇工程建设资金6亿元。各地配套投入生态景观林带建设资金15.6亿元（其中市、县财政资金分别为8亿元和7.6亿元），投入森林碳汇资金2.72亿元。佛山市已落实生态景观林带建设资金5.1亿元。肇庆市对高速公路20-50米绿化景观林带建设每亩补助2000元，1公里可视范围及江河生态景观林带建设每亩补助100元。龙川县在财政极为困难的情况下，多方筹集1930万元资金用于森林碳汇工程建设。五华县财政为不误农时，在省项目资金下达前，先行垫付2000万元，提前组织碳汇造林5万亩。

三是创新工作机制，确保建设效率。省级财政资金首次实施森林碳汇建设奖补资金竞争性分配，全省17个县（市、区、林场）通过评审获得2012年森林碳汇建设奖补资金。省林业厅积极协商发改委、财政厅并报请省政府同意，在我省林业生态造林工程项目中，可采用竞争性谈判方式，简化招标程序，缩短招标时间。韶关、惠州、揭阳等市把林业生态工程建成后的管护工作列为重要内容来考虑，在资金安排上预留了专项管护费用，并建立长效机制。

四是发动共建共享，引领社会风尚。省绿委、林业厅、扶贫办将重点生态工程建设与扶贫开发“双到”结合起来，今年“广东扶贫济困日”期间，组织开展扶贫济困林认捐认种活动，帮助贫困山区消灭荒山，增加山区农民绿色财富。截至昨天，全省认捐认种扶贫济困林7000多万元。各地广泛吸引社会资金参与碳汇林建设：梅州市开展“建设美丽家园，有你更精彩”绿满梅州捐款活动，收到捐款7400多万元。五华县制订《五华县以奖代补造林管理办法》，组织开展认捐认种功德树、纪念林以及“回报家乡一片林”等活动。在大力宣传和推动下，全省广大机关、企事业单位和干部职工、学校学生关注生态工程建设，积极参加义务植树活动，形成共建共享的良好社会风尚。

五是尊重科学规律，严管造林质量。各地坚持以绿化为重、美化辅之，生态为重、景观辅之，内容为重、形式辅之的原则，遵循自然规律，严格科学办事，抓好重点生态工程造林质量。广泛采用优良乡土阔叶树种造林，大力推广良种壮苗，选用营养杯苗、网袋苗和优质大苗造林，对荒山造林全部使用容器苗，确保造林成活率。把质量监控贯穿于造林全过程，严格把好造林设计、种苗准备、整地栽植、抚育管护等环节质量，加强技术指导和质量监督。在备耕造林繁忙季节，组织选配责任心强、业务素质高的技术人员，到一线蹲点督查、跟班作业，严格造林技术标准，确保造林质量。

六是实行领导挂点，带头一线指导。为示范推动工作，省政府建立林业重点生态工程建设领导挂点联系制度，朱小丹省长、刘昆副省长、颜学亮副秘书长等亲自到挂点县指导工作，上山头参与植树造林，与干部群众座谈听汇报，督导造林绿化工作。省林业厅建立督导机制，11名厅级干部分组包片、97名处级干部各督导一个重点县。各地参照省的做法，建立了主要领导和分管领导、林业局长挂点制度。各级领导干部带头扑下身子，深入山头地块，身体力行推进重点生态工程建设。

七是实行严格考核，倒逼建设成效。省政府要求，今年开始对重点生态工程建设进行考核。省林业厅已制定了《广东省生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城工程建设考核办法》，待省政府批准后实施。根据办法，省里每年对各县（市、区）三大重点生态工程建设进行考核，对工作不力的县采取“提醒注意”、出示“黄牌”、“红牌”等措施，确保重点生态工程建设任务落到实处。（广东林业 黎明）