□常德市人民政府副市长  李爱国

　　一、“桃花源里的城市”释义

　　“桃花源里的城市”就是风景优美的城市。“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属，阡陌交通，鸡犬相闻”。《桃花源记》向世人描绘的是一幅牧歌式田园风光。而风景优美正是常德的特色。 

　　“桃花源里的城市”就是文化厚重的城市。文化是旅游的“内核”，文化是城市的“灵魂”。常德人引以为豪的正是历史文化悠久，历来人文鼎盛。

　　“桃花源里的城市”就是社会和谐的城市。“往来种作”、“黄发垂髫，并怡然自乐”。《桃花源记》勾画的是一幅民风古朴淳厚，人人安居乐业，彼此和睦相处的幸福生活美景。而和谐常德正是常德人孜孜以求的奋斗目标。

　　二、“桃花源里的城市”价值

　　唯一性。唯一性是品牌的生命。《桃花源记》所述避秦绝境，与常德境内的桃花源风景区吻合，被历代文人雅士作为“世外桃源”原型或真迹推崇，广为后人以文就景印证，以致文景声名两盛。《辞海》在有关“桃源山”条目的解释中明确指出，桃源山“在湖南省桃源县西南。下有桃源洞，又名秦人洞，白马洞”，“是东晋陶渊明所记桃花源的遗址”。常德是桃花源文化的原生地。

　　差异性。差异性是品牌的本性。常德定位为“桃花源里的城市”，就是彰显常德城市的个性、城市的魅力，体现常德旅游资源的差异性，让旅客形成在凤凰领略浓郁民俗风情，在张家界观赏奇异山水，在常德感受休闲之都的悠闲与自在的意识，进而在大湘西旅游经济区里，形成人文凤凰、自然张家界、休闲常德城的旅游亮点，错位发展，相得益彰。

　　时代性。随着世界后工业化时代的到来，久居城市的居民，必然对紧张生活、机器运转、环境污染产生逃逸之心，“田园风光”旅游是人们远离闹市、放松心情的永恒主题。常德定位为“桃花源里的城市”，推出“桃花源里的城市”这一品牌，就是顺应这一发展态势，反映了这一时代要求。

　　三、“桃花源里的城市”构建

　　科学规划，优化“桃花源里的城市”旅游布局。站在大桃花源的视角，高起点做好旅游发展规划，优化旅游空间布局，形成“一体两翼”的总体空间架构。“一体”，就是把柳叶湖、常德诗墙以及太阳山、河洑山、德山三大森林公园融为一体，发挥中心城区的交通枢纽和综合服务功能，开发观光、会展商务旅游等主导产品，使都市旅游成为全市旅游的核心。加快区域旅游发展，开发休闲度假等主导产品，形成近郊、远郊环城游憩圈。“两翼”，就是以沅江为界，形成南北两线。南线重点建设桃花源风景名胜区、花岩溪国家森林公园、西洞庭湖湿地公园三大景区；北线重点建设林伯渠故居、城头山、夹山寺、壶瓶山四大景区。规划旅游交通环线村庄建设，美化环境，让旅游环线沿途处处是美景，形成桃花源的旅游特色，增强市场竞争力。

　　深度开发，打造“桃花源里的城市”旅游精品。遵循“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的原则，顺应旅游消费模式发展的新趋势，转变各区县（市）自发、分散式发展模式，坚持重点突破、集中开发、逐步到位，将全市作为一个大景区统一策划，共同打造“大桃花源”品牌，营造桃源意境。桃花源景区要充分尊重《桃花源记》所描述场景的空间秩序，将核心区秦人村分为桃源寻觅区和秦人生活区，其间由步行隧道相通，营造真实的从洞口进入桃源的意境，打造成“真迹桃花源”。按照“大桃花源”的思路，将以柳叶湖度假区为核心的城市“三山三水”打造成“现代桃花源”，花岩溪风景区打造成“意境桃花源”，城头山（彭头山）古城遗址旅游区打造成“远古桃花源”，西洞庭湖湿地公园打造成“水上桃花源”，形成各具特色又相互补充的旅游精品集群，让游客从不同角度体验“桃花源”的意境。

　　扩大宣传，提升“桃花源里的城市”旅游形象。树立经营城市的理念，突出“桃花源里的城市”主题，加大城市形象的推介和宣传力度，坚持在主流媒体开展长效性的形象宣传，大幅提升城市知名度。建立旅游产品营销网络，着力拓展国内外客源市场。在集中办好中国·常德桃花源旅游节、五年一次的大湘西旅游高峰论坛等旅游节庆活动的同时，还可精心策划各种主题的旅游促销活动。如利用湖乡优势举办荷花节等，在传统的七七情人节、花灯节、春节、端午节、中秋节等推出“请到我家来做客”等休闲度假型活动，举办诗、书、画、影、论坛等高雅的文化艺术活动，给不同地区、不同季节的来常游客以不同的惊喜和感受，提高常德的知名度和美誉度。努力争取更多的全国性、国际性大型会展、大型赛事在常德举办。如尽快建成柳叶湖环湖国际马拉松赛道，积极争取一流的国际马拉松赛落户常德，提升常德旅游在国际国内的影响力。还可借鉴“云南印象”、“丽水金沙”的成功经验，聘请国家一流大师，打造一台以“寻梦桃花源”为主题的高水平文艺节目。

　　规范管理，优化“桃花源里的城市”旅游环境。切实转变政府职能，为“桃花源里的城市”旅游业发展营造宽松环境。加快食、住、行、游、购、娱旅游六要素配套设施的建设步伐，提高城市旅游综合服务功能。完善旅游交通枢纽体系，建设方便舒适快捷的旅游交通网络。推进航空、酒店、景区、旅行社一体化经营，提升旅游业的集约化水平。加快融入大湘西旅游经济区，加强与长株潭的合作，出台优惠政策，扩大招商引资，着力引进一批国内外知名旅游企业落户常德。加强与国内外有实力的旅行社的交流与合作，形成畅通的国际化旅游运行机制。深化旅游企业改革，提高服务水平，逐步向集团化、网络化方向发展。加强旅游市场管理，建立良好的旅游秩序，维护游客的合法权益。

（来源：常德日报）
（编辑：陈化娟）