会议现场

与会人员认真学习

朱虹作重要讲话

姚木根主持会议并作重要讲话

詹春森作报告

为先进集体颁奖

为先进个人代表颁奖

南昌市副市长朱志群作典型发言

九江市副市长赵伟作典型发言

上饶市政府代表作典型发言

保护区局长朱奇认真学习

保护区书记吴和平认真学习

    10月10日，江西省政府在南昌隆重召开鄱阳湖区越冬候鸟与湿地保护工作会议，省政府副省长朱虹、姚木根，省政府副秘书长蔡玉峰、谢茂林，省委政法委综治办主任张传发出席会议，南昌、九江、上饶市政府分管领导及林业局局长，鄱阳湖沿湖12县（市）政府分管领导及林业局局长，省直有关部门领导，鄱阳湖区越冬候鸟与湿地保护工作先进单位和先进个人代表，新华社江西分社等7家新闻媒体记者共120 余人参会。会议的主要内容有：回顾与总结2010年度鄱阳湖越冬候鸟与湿地保护的各项工作，表彰在2010年度越冬候鸟与湿地保护工作中涌现出来的先进集体和先进个人，研究部署2011年度鄱阳湖越冬候鸟与湿地保护工作。会议由副省长姚木根主持。会上，副省长朱虹、姚木根分别作了重要讲话。

    朱虹指出，去冬今春以来，在省委、省政府的正确领导下，鄱阳湖沿湖各市、县（区）及省直有关部门进一步加大了候鸟保护工作力度，开展了为期3个月的候鸟保护专项行动，基本实现了“三无一杜绝”的工作目标，确保了鄱阳湖越冬候鸟安全。最近，省林业厅又组织对沿湖12个县进行了考核，并拿出100万元奖励保护候鸟和湿地的先进集体和先进个人。保护工作的力度和奖罚严明的措施，在我省候鸟保护史上前所未有，值得充分肯定，也充分表明省政府对候鸟保护工作的高度重视和坚强决心。

    朱虹强调，各地、各单位还必须清醒地认识到，随着鄱阳湖生态经济区建设的深入推进，社会各界对生态安全和候鸟保护的关注度将越来越高，极少数不法分子以候鸟牟取暴利的企图将日趋明显，鄱阳湖候鸟保护工作任重道远，必须切实做好“三项工作”：一要提高认识不懈怠，切实增强做好候鸟保护工作的责任感和使命感，要深刻认识到做好候鸟保护工作是维护全球生态安全的需要，是维护我国国际形象的需要，是鄱阳湖生态经济区建设的需要，是维护大局稳定的需要。二要咬定目标不放松，严密部署新一轮候鸟保护专项行动，要着力在四个方面“下功夫”：一是在斩断利益链上下功夫。要深入湖区、市场、交通要道和餐馆巡查，严厉查处猎杀、贩卖、食用候鸟和制售猎具等违法犯罪行为，以控制源头、切断黑色利益链条，达到守住湖区、管住猎具、卡住车船、盯住餐桌的成效；二是在严厉打击犯罪上下功夫。要继续保持高压态势，深挖犯罪背后的犯罪，查清失职渎职行为，查清违法犯罪人员的上下线关系，查清涉案候鸟的来源去向，下大力气坚决捣毁违法犯罪网络，力争达到“发现一件、牵出一片，查处一个、端掉一锅”的震慑效果；三是在加强宣传教育上下功夫。要努力拓宽宣传渠道，把传统宣传形式与网络、微博、手机等新兴媒体结合起来，切实加强法律知识和典型案例的宣传教育，提高人民群众的法制观念；加强中小学生的宣传教育，使他们从小树立生态保护意识；加强与媒体的沟通协调，积极争取媒体支持，强化正面宣传效应。四是在构建工作队伍上下功夫。要进一步健全管理机构，扩充专业护鸟队伍，激励群众参与到候鸟保护行动中来。三要知责负重不推诿，不断增强候鸟保护工作合力。今年沿湖3市12县都要分别成立鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作领导小组，以加强对本辖区保护工作的组织领导。同时各地各部门要明确职责，加强协作。地方政府是候鸟保护的主要责任单位，要明确肩上责任，主动承担起领导和组织、协调工作，林业部门是候鸟保护的业务主管部门，要组织野保、鄱保等单位主动配合当地政府加强巡护，加强行政执法，工商、湖管、公安、宣传、财政、综治、监察等部门要各司其职、密切配合。多方组建联合执法队伍，形成强大执法合力，畅通信息渠道，实现信息资源有效共享，才能加大联防、联控力度，堵塞执法真空地带，不给违法犯罪分子以任何可趁之机。还需严格考核制度，将专项行动纳入社会治安综合治理考核范围的要求，对保护候鸟资源成效明显的单位和个人给予奖励，对发生破坏候鸟资源违法犯罪重大案件并造成重大负责影响的地方，实行社会治安治理“一票否决”制，由省综治办督促落实。

    朱虹最后强调，保护好鄱阳湖，责任重大、使命光荣，沿湖各级政府和各有关部门要紧急行动起来，采取强有力的措施，全力打好候鸟保卫战，确保候鸟安全越冬。

    姚木根指出，保护好鄱阳湖候鸟与湿地关系江西形象，是社会文明进步的标志。今年候鸟来得早，又逢气候干旱少雨，对候鸟安全越冬十分不利，为此召开此次大会非常及时和必要。沿湖各地有关部门会后要认真贯彻落实此次大会精神和朱虹副省长讲话精神，立足于保护鄱阳湖候鸟栖息、觅食和迁徙环境，全力配合，坚决打击捕杀、贩卖鄱阳湖越冬候鸟行为，要加强法制建设，出台保护条例，加大湿地补偿力度，规范开发项目，将保护与开发有机统一起来，树立江西生态立省良好形象。

    省林业厅副厅长詹春森通报了鄱阳湖越冬候鸟与湿地保护情况，并宣读了《江西省林业厅关于表彰2010——2011年度鄱阳湖区越冬候鸟与湿地保护工作先进集体和先进个人的决定》，其中都昌县等5个县被评为2010——2011年度鄱阳湖区越冬候鸟与湿地保护工作先进县，九江市林业局被评为先进设区市林业局，南昌县林业局等22个乡镇（局）被评为先进乡镇（局），南昌县蒋巷镇玉丰村等33个行政村被评为先进行政村，胡盛林等82名保护工作者被评为先进个人。

    南昌、九江、上饶市政府代表分别在会上作了典型发言，详细介绍了三市去冬今春开展鄱阳湖区越冬候鸟与湿地保护工作情况，并表示将继续在省委省政府的正确领导下，认真贯彻落实此次会议精神和两位省领导讲话精神，将全力以赴、持之以恒保护好鄱阳湖候鸟与湿地，为鄱阳湖生态经济区建设做出更多更大贡献。