为进一步加强湿地资源保护，巩固生态安全屏障成果，促进甘州区生态文明建设，甘州区黑河湿地国家级自然保护区管理局依据省生态建设功能区划定位和市委、市政府生态大市、生态屏障建设战略布局，提出了甘州区“十三五”时期湿地保护的发展思路为：“123123体系”，即：湿地保护：一区两园三申报；湿地恢复：一线两河三项目。

湿地保护：一区：抓好《甘肃张掖黑河湿地国家级自然保护区总体规划》的实施。两园：提升张掖国家湿地公园和张掖国家城市湿地公园建设水平。三申报：做好国际重要湿地、甘州区西大湖省级湿地公园的和西大湖、山丹河两个市级湿地保护小区的申报工作。

湿地恢复：一线：严守湿地保护红线。在2010年第二次湿地资源调查的基础上，核定和公布甘州区湿地保护红线，加强管理，守住红线，确保湿地保护率不下降。两河：做好黑河、山丹河流域湿地保护与恢复。三项目：落实亚行贷款甘肃张掖城市基础设施建设及湿地保护项目湿地保护与恢复工程、张掖黑河湿地国家级自然保护区湿地生态保护与恢复工程建设项目和甘州区湖泊生态环境管护与宣传能力建设项目的实施。（张翔）