2012年2月21日，就近期越冬候鸟对农作物的损害问题，东洞庭湖国家级自然保护区管理局组织岳阳市林业局、君山区政府有关部门，和保护区社区内农作物受鸟类损害较大的、有代表性的农户，在君山区、建新农场等区域开展专题调研活动。

        岳阳市林业局副局长孟正兴、东洞庭湖国家级自然保护区赵启鸿局长率调查组先后在君山柳林洲镇、建新农场、采桑湖镇实地察看了鸟类取食较为严重的冬小麦、油菜地。在随后的调研座谈中，来自君山区政府、林业、农业、信访，以及各乡镇、村民代表一致认为，雁类在隆冬季节进入冬小麦和油菜地等农作物田，是冬候鸟食物缺乏、生存空间被压缩的表现形式，确实在一定程度上对农作物带来了不利影响。同时，区政府、乡政府和保护区要用同一个声音和尺度来做好解释工作，并立即向主管部门和有关领导汇报情况。

        在调研座谈会上，赵启鸿同志强调，洞庭湖的历史就是一部人鸟和谐的自然发展史，当前我们要认真考虑农业产业结构调整，围绕农业产业结构做文章，从源头上避免一些问题的发生。同时，要推动农业保险新险种的开设，尽快适应新的农业发展需要。建立科学合理的、多部门参与的冬候鸟对农作物损害评价机制、补偿机制，并将补偿经费纳入各级政府的财政预算，把问题落到实处。