浙江省德清县的下渚湖湿地,挥舞着旅游开发的大旗,实则建造高档别墅,对当地湿地生态造成破坏。
旅游项目变身别墅区
资料显示,下渚湖湿地位于德清县武康镇东南部和三合乡北部地区,2008年被命名为国家级湿地公园。该湿地是浙江省湿地生态多样性保存最为完整的天然湖泊湿地,为长三角地区生态系统多样性高、原生状态保持最完整的天然湿地之一。
记者在下渚湖景区内采访时看到,豸山岛上已经是一座座已近完工的欧式别墅,和湿地景区很不协调。
德清县三合乡原居住在豸山岛的一位村民告诉记者,德清县有关部门在三合乡下渚湖准备进行“吴越风情”旅游景区开发项目,项目开发利用涉及农用土地2000余亩。并和村民签订了一份“租地协议”,从2001年6月1日起租用豸山岛土地794.17余亩,租期是50年。
该村民还透露,租地协议书正处于生效期间,但2003年7月30日村干部签字把土地卖掉了。村民向记者提供了 “德清县乡村集体建设使用土地协议书”。
该协议书上显示:乙方是三合乡沿河村委,而甲方一栏却模糊不清。协议当中写明:甲方因建设需要,经有关部门同意,征用乙方座落于三合乡二都豸山岛土地一处。
“卖地的事没有在村里贴公告,也没有开村民代表大会,村长自己签的合同。”一位不愿意透露姓名的村民说,“直到2007年我们才知道此事。”
下渚湖景区管委会副主任许正驰表示,当时进行旅游项目开发是有批准文件的,只是管委会2007年才成立。但据村民提供的材料显示,2000年开始开发豸山岛,2003年被征用,2005年才出台“德计经[2005]第24号”文件批准“同意下渚湖豸山岛综合服务区建设项目初步设计”。
事实上,德清县建设局于2003年6月23日为浙江华泰旅游开发有限公司下发的《建设用地规划许可证》中用地项目名称一栏显示的是:“‘吴越风情’下渚湖风情旅游园”。
“纯粹搞旅游开发肯定是要亏本的,所以当时政府答应豸山岛上一共800亩土地,批准建设和旅游配套的酒店由浙江华泰旅游开发有限公司经营,景观房产是和酒店配套的,另外有140幢共160套(别墅),是政府允许其进行房产开发的。”下渚湖管委会副主任许正驰告诉记者。
许正驰还强调,当初搞旅游项目开发让村民搬迁时,是出于两个方面的原因;一是岛上如果还有居住的村民话,肯定和旅游项目不协调,二是村民出行不方便,为村民着想。
但令村民疑惑的是:当初有关部门称岛上有居民和旅游项目不协调,为什么把居民搬迁出来之后又把别墅盖起来,而引进更多的“居民”呢?
建别墅不影响湿地保护?
据附近村民透露,原来他们居住在岛上的时候,岛上全是湖泊、水塘和田地等。如今豸山岛及周边湿地的自然生态植被均遭到毁灭性破坏,变成了一座座的欧式别墅、酒店等人造景观。
据村民讲,从2004年开始就有大量工程车进入岛上施工,填埋水面。“这800亩土地都是填起来的,从那边山上拉的矿渣把这岛上的水塘都填埋了。”
许正驰对此表示:下渚湖湿地面积11.5平方公里,岛上面积只有800亩多点,进行开发不影响湿地保护。
对于当地“旅游项目开发”及建设大酒店等破坏湿地的行为,德清县环保局沈局长则称:“是在保护的前提下开发利用”,同时认为在开发过程中不破坏湿地环境也是做不到的。对于外界质疑其“环评”手续的缺失,德清县环保局并没有提供材料来澄清。
当记者采访德清县建设局,了解下渚湖湿地的景观房产(别墅)的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及规划方案时,该局办公室倪主任以工作人员在开会为由拒绝了采访。
在一份德清县人民政府对“关于下渚湖豸山岛旅游开发项目问题答复”显示:“经查,下渚湖豸山岛综合服务区建设项目规划面积为794.17亩,总建筑面积114343.3平方米,其中大酒店24499.3平方米、酒店配套设施16954平方米、水街建筑12890平方米,景观房产60000平方米计161户(141幢)。该项目经专家反复论证,符合规划要求,审批手续齐全。”
对于该项目经过专家反复论证,从而出现填埋湿地建造别墅的现象,本报将继续给予关注。
我也说两句 |
中湿博于2010/7/17 11:51:48写道: 楼上的推论有自己的特色 |
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