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践行生态文明理念 开创城市建设范式

媒体:西安晚报  作者:内详
专业号:鄱湖人家
2009/4/6 8:29:23

   

        当人的栖居生活通向远方,在那里,在那美丽的地方,葡萄季节闪闪发光,那也是夏日空旷的田野,森林显现,带着幽深的形象。自然充满着时光的形象,自然栖留,而时光飞速滑行,这一切都来自完美;于是,高空的光芒照耀人类,如同树旁花朵锦绣……

  西安城东,如同诗人荷尔德林神往的“诗意地”,这是一座在阳光下成长、在绿意中勃发的现代生态新城,她更是一片人类渴求的苍翠,生命自由而逍遥的欢唱……

  浐灞,从未停止过对诗意的追逐和实践。

  为了寻回血脉中那些诗情画意,2004年9月,西安成立了   灞生态区,不但为这个长期多黄少绿的城市增添了无限灵韵,也成为西安落实科学发展观、践行生态文明思想、创造社会新文明的时代坐标。

  这个被遗忘许久的千年福地,只用了短短几年时间,以一个华美的变身重新回到人们的记忆中,从举目凋敝的荒芜之地变成了一座秀丽天成的绿色之城、和谐之城。

  探路生态文明

  犹如一张白纸,有待描绘绚烂。

  浐灞生态区位于西安城东,枕二水、依三塬,处于西安市的上风地带,是西安重要的水源涵养地,这里气候温和,动植物资源丰富,浐灞河水资源总量近8亿立方米。

  据测算,未来西安浐灞生态区每天可吸收二氧化碳3700吨,产生氧气2600吨,年滞留粉尘可达4400吨,有效降低西安城区的热岛效应,提高空气质量,是名副其实的城市“绿肺”。

  但如何创作出最秀美的丹青画卷?

  浐灞人清楚,生态区是为了完善城市形态,改善生态环境,建设城市新区,实现错位发展而设立的。

  西安市委、市政府也对生态区发展有明晰定位:做西安的绿色屏障和生态补偿区,以河流治理、生态重建为主,开发为辅;以河流治理带动区域发展,以新区开发支撑生态建设。

  生态立区的根本,失去了生态功能,浐灞生态区就成了无源之水、无本之木,浐灞生态区的一切工作和活动都以生态为中心,恢复生态环境,完善生态功能,发展绿色产业,走生态化发展之路。

  创业之初,浐灞人面对的是一个令人心怀惧意的局面,水质污浊,河堤残破,野草枯黄,河流枯瘦,还有三大生态灾害威胁严重:

  河流污染。附近的居民点和几个大厂的污水都排向浐、灞河,浐河上仅工业污水排污口就超过40个,两河水质污染程度为劣五类。

  垃圾围城。由于长期的无序发展及多头管理,浐、灞河两岸有10余处河段垃圾成山,垃圾堆放量近500万立方米,不仅污染河流水质,也对周边居民的身心健康构成了严重威胁。

  过度挖沙造成严重地质灾害。多年来的日挖夜取,浐、灞河床严重下切达6米之深,更有无数深浅不一、大大小小的沙坑遍布河边,地质灾害隐患严重,甚至造成灞河桥跨塌和陇海线的中断。建国以来,浐、灞河西安城市段洪灾损失已超过12亿。

  这是一片曾被过度开发利用,而今期待被重新创造的土地。

  这也是工业化对资源的掠夺和对环境的破坏带来的困惑,著名学者乔尔·科特金称为“工业化城市的没落”。

  站在人类文明发展历史的高度,党的十七大正式将生态文明作为党和国家的发展目标;而浐灞,作为西安建设生态文明的探路先锋,再次承担起了光荣而神圣的历史使命。

  对这样一片经历了工业化过度掠夺土地,西安市委常委、市委宣传部部长、浐灞生态区党工委书记王军明确提出:要做有爱心负责任的建设者,建一条最美的城市河流,让它成为优美的城市岸线。

  有爱心,要爱城市、爱自然、爱文化。

  负责任,要向人民负责,不能只管境内不顾下游;不辱使命,向市委、市政府和省委、省政府负责;向历史负责,千秋功劳给后人评说。

  保护生态环境就是解放生产力,改善生态环境就是提高生产力,建设生态环境就是发展生产力。

  坚持“生态优先、基础先行”的原则,秉承光荣的历史责任和使命,浐灞生态区建设者筚路蓝缕,艰苦创业,开始践行一座伟大城市的绿色梦想,奏响了西安建设文明生态城市的时代交响乐章。

  大笔渲染丹青

  重绘丹青美卷从何起笔?

  浐灞人清楚,在北方,有水就有希望;没有水,一切几乎是零。浐灞生态区枕二水、依三塬,具备独特的资源优势,但由于历史原因,两河破毁严重,导致生态系统脆弱,生态功能几乎丧失殆尽。

  河清则城兴、河污则城衰。健康的河流意味着淳朴和纯洁,意味着运动、清新和活力,是人类幸福的来源。

  为了让苍凉老迈的浐灞焕发勃勃生机和青春活力,浐灞人着手理水,医治久病的浐、灞河。

  让历史延续,对人民负责,还河流以生命,必须有科学、有效的治本之策。

  天地之有百川也,犹人之有血脉。国人治水如治病,上下同治,内外同修,道法自然。

  浐灞水系是渭河的一级支流,治理浐灞水,当以渭河流域综合治理为契机,开展浐灞河全流域治理。

  根据渭河治理“先支流、后干流,先上游、后下游”的治理原则,浐灞生态区启动流域综合治理专项规划编制工作,系统性地对浐灞河流域水污染防治、水资源优化配置、生态环境建设及信息系统建设等进行统一规划;积极做好上下游联动,力争实现上下游同步治理;启动浐河上游城市水源地生态保护工作、建设灞河入渭口湿地生态示范项目,实施支流入渭水质达标示范工程,努力改善浐灞河水环境。

  河流治理复杂艰巨,岂能毕其功于一役,浐灞因地制宜、变害为利,运用之妙、存乎一心。 

  水污染是浐灞治理面临的严峻问题,但在浐灞人看来,环境保护和治理是一种资源管理过程,能够创造巨大的直接价值。每年排入浐灞河的污水达4400多万吨,若能进行处理和净化,不但能够解决80万人一年的用水问题,同时还能带来巨大的经济效益。

  浐灞开始实施碧水工程,启动了雁鸣湖水环境治理示范工程和第三污水厂污水资源化示范工程,以17公里的截污管道将污水导入第三污水处理厂,在解决实际污染问题的同时,对污水资源进行开发,使污水资源效益化;逐步实施污水零排放工程,对区内的企业、小区进行“污水综合管理”,使生态治理进一步产业化。

  系列举措打破了“生态治理只投入不产出”的传统模式,开创了生态与发展的新局面。

  已经做了很多,但历史旧债并未完全清偿,治水只是生态战略的第一步,现代西安需要的不仅是两河清水,更重要的是给河流以生命,重塑城市的河流文明。

  作为西安城区范围内面积最大的湿地景观区域,浐灞湿地对西安具有不可替代的生态功能。据权威部门测算,浐灞生态区湿地总使用价值高达1.7亿元人民币。

  为做好湿地保护、恢复和重建工作,浐灞生态区启动实施雁鸣湖人工湖泊湿地建设、灞河入渭口湿地生态建设,同时还启动灞河上游湿地保护区和浐、灞河城市段自然湿地恢复工程等,通过建设由湿地保护区、湿地恢复区、湿地建设区及人工湿地所组成的湿地体系,改善河流水质,提高河流自净能力,恢复浐、灞河生态系统。

  针对威胁最严重的过度挖沙和垃圾围城的灾害,浐灞取缔了40多家非法采沙厂,将采沙形成的沙坑进行整形,取坑为湖、取陆做洲,引来灞河之水,湖中有岛、岛洲相连,洲内有潭、积潭成渊……

  利用部分建筑垃圾堆出150亩的湖心岛,辟出800多亩湖面,岛上遍植桃花,取名“桃花岛”;建成了20多公里长的河堤,可抵御百年一遇的洪水;建成全市第一条全新设计的滨水型景观道路,整条道路依照地势蜿蜒起伏,线形优美,景观自然;河道治理顺其自然来势,不做所谓的“裁弯取直”;滨水西路、广运潭东路、浐灞大道都做了渗蓄设计,雨水可以顺地势排入绿化带中,以达到增补地下水的目的……

  四年多来,浐灞生态区的区域河流综合治理、基础设施建设和重点项目推进成效卓著:累计完成投资70多亿元,建成河道一级堤防50多公里、新建橡胶坝4座、形成蓄水能力15000亩、完成绿化7000多亩;实施浐河上游千亩湖泊湿地工程,启动并完成浐河截污工程等生态治理工程,生态环境治理卓有成效。

  如今,浐灞生态区不但已被国家确定为“西北首个水生态系统保护与修复试点”区域,2008年底,浐灞生态湿地项目通过了国家评审,西安从此拥有了自己的“国家湿地公园”!

  浐灞生态区,以卓然的眼光和继往开来的气魄,实践着科学发展观,深入推进着生态文明建设,已经成为都市型生态区的先行者和示范区,一幅天人和谐的丹青画卷正在浐灞徐徐铺展……

  绿色    灞崛起

  缘起浐灞二水,带着与生俱来的灵性,浐灞新区大气地设计自己的发展前景,从容地践行着建设生态新区梦想,在129平方公里的土地上,精心绘制心目中的丹青画卷。

  天高、水绿、云淡、风清,碧波与苍翠尽情渲染,万亩水面清波荡漾、万亩绿林郁郁葱葱;湖面白鹭翔集,堤岸游人如织,波光摇翠、水天一色……处处展现着人与自然、城市与环境的和谐之美。

  在一批人四年多的不懈努力下,浐灞完成了自己的美丽蝶变。

  这是一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型新区,这更是独特的新区崛起,全国以生态重建为主题的城市功能板块,独西安浐灞一地。

  浐灞人清楚,他们既是西安城市精神和现代文明的传承者,更是建设者和创新者。要把生态区建设成为生态环境优美,人与自然高度和谐,“宜居宜创业”的西安第三代新城,精髓就是生态文明。

  生态文明,是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命,强调“人与自然的协调发展”。如果说农业文明是“黄色文明”,工业文明是“黑色文明”,那生态文明就是“绿色文明”。

  由此衍化而来的第三代新城——浐灞生态区,绝非行政主导下的第一代新城,区别于产业主导下的第二代新城,而是在“宜居宜创业”导向下的城市新中心,是以“和谐发展”为指导,集产业、居住、生态、文化四位一体的城市体系。

  理查德·瑞吉斯特在他的《生态城市:建设与自然平衡的人居环境》一书中提到:“建设生态城市,就是通过合理的城市规划和设计来实现由城镇、村庄组成的人类生态系统朝着好的方向演化,为所有人群和各类文化提供一种最大的发展机会,以使人类的创造热情完全激发出来,使我们能够充分享受大自然所赐予的美好环境。”

  作为西安主城区的有机组成部分和都市生态区,西安市委、市政府对浐灞生态区已有明确定位,即:生态区、景观区、商务区和新型城区。浐灞生态区将是西安现代服务业的主要承载地,是未来西安的都市生态区和生态商务城。

  同时,浐灞相继开工和完成各类工程100多项,建成道路50多公里,同步修建雨污水、电力、电讯等各类管线300多公里,道路交通格局初步形成;打通了10个区域主出入口,实现了与西安主城区全面对接。

  这是一种厚积薄发的准备与沉淀。通过基础设施建设和生态建设,浐灞人使曾经的荒芜之地迅速升值,比开发前增长了5倍之多,潜在经济效益更是数以百亿计。

  大自然不亏人,一分索取,十分报复;一分投入,十分回报。

  除去了环境之痛、污染之苦的浐灞生态区,已拥有中国北方城市罕见的绿林、水面和湿地,基础设施的不断建设和完善,已经能从容地实施西安城市总体发展规划的产业布局任务,吸收现代服务业的进入。

  沉寂许久的浐灞,已到了显示独有优势的时候。

  2005年,被誉为西安迈向“国际化”的开篇之作——号称内陆“博鳌”的欧亚经济论坛,将其永久性会址选在创建仅一年的西安浐灞生态区;

  2007年9月,浐灞生态区代表西安成功取得了“2011世界园艺博览会”的举办权,西安成为目前国内第一个通过竞争方式取得举办权的城市;

  2007年10月,国际顶级体育竞赛项目2007F1摩托艇世锦赛中国大奖赛的主赛场选定浐灞,此前F1赛事从未在中国北方城市举办;

  2008年4月,陕西省政府提出“建设浐灞金融商务区,构建西部重要金融中心”,如今浐灞生态区正在快速成为西部重要的金融服务中心;

  2009年4月底,国内花卉行业规格最高的“中国杯”插花花艺大赛”也将在这里举行……

  没有大水大绿,怎有清新空气?大水大绿之于城市的馈赠,又何止是经济效益,环境的力量正有力带动着浐灞新区的崛起。

  浐灞的飞速崛起,带来了这样的感悟。

  创立城建新范式

  作为人类新文明的探路者和建设者,浐灞始终蕴蓄着一种积极上进的、不言放弃的力量。

  太阳每天清晨升起在西安东方,看着这里以日新月异的速度旧貌换新颜。

  水天一色、清流环抱、湖光碧影、桥荫长堤、林木葱郁、绿草如茵、鸟语花香、蓝天白云的天然之景与现代化文明之景交相融合,形成一方独特的人文自然景观,并如同强大的推进力,帮助西安进入经济、社会、文化与生态文明和谐奋进的境界。

  以誓叫日月换新天的昂扬斗志和有爱心负责任的感召,浐灞成为优化西安城市环境,提升城市价值的强大力量,以蓬勃的生机在似水流光中重塑荣耀与繁华。

  在四年多的建设开发中,浐灞人坚守着“生态立区、生态优先”的信念,将所有以牺牲环境为代价的发展和项目毅然地挡在门外,一切以保护生态环境和加快形成节约资源的产业布局、增长方式为先,凡有利于保护环境的措施和创新,都成为浐灞人的首选,任何的发展都以保持蓝天白云、绿水青山为底线。

  少了一份急躁,多了一份稳健,少了一份喧嚣,多了一份大气,千年福地所有的生机和活力,所有的坚毅和执著,所有的信念与理想,所有的荣光与价值,都在自然的韵律中粲然展现……

  欧亚经济论坛汇聚海内外智慧,世园会、插花花艺大赛灿烂绽放,金融商务区引领西部金融商务生活,浐灞国家湿地公园演绎着人与自然的高度和谐……浐灞生态区,生态文明建设的践行者,以全方位的生态文明建设重塑城市风骨,将一个现代、和谐、绿色的西安呈现于世界面前。

  未来,浐灞生态区将拥有水面面积20000亩、城市公共绿地1951.1万平方米、绿化率达48.5%,形成“大水大绿、大疏大密、独具特色”的生态景观,每年吸收二氧化碳3700吨、产生氧气2600吨、消纳粉尘4400吨,成为西安名副其实的生态补偿区和重要的都市“绿肺”;基本建成集生态、会展、商务、休闲、文化、居住等功能为一体的新城区,成为生态环境优美、人与自然高度和谐的西安第三代新城!

  浐灞人的生态文明实践,不仅让千年西安重新活力重现,而且为这个古老的城市注入生态文明的新鲜元素:环保意识逐渐深入人心,各种各样的环保文化蔚然成风,成为西安建设生态文明城市的重要财富……

  乔尔·科特金说:“一个伟大的城市所依靠的是城市居民对他们的城市所产生的那份特殊的深深眷念,一份让这个地方有别于其他地方的独特感情。”

  在人类文明发展的长河中,西安曾经是一座伟大而充满活力的城市。   灞生态区,承载着新时代西安人民建设生态文明城市,恢复往昔荣耀的梦想,向人类生态文明建设的新境界不断创新、创造……

  碧水朝阳,苍翠映晚。土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻。黄发垂髫,并怡然自乐……陶渊明笔下的桃源美景,正在悠然呈现……

  历史记载着这一切……

  记者 赵宇  特约记者  王柏涵

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