湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，素有“地球之肾”的美誉，具有调蓄雨洪、改善水质、调节小气候、保护生物多样性等多种功能。

历史上，北京曾到处是水草丰美的湿地，城里有莲花池、积水潭，京郊的河流和泉眼更是数不胜数。然而，20世纪下半叶之后，北京的湿地面积急剧缩减。到本世纪初，湿地仅占市域面积的3%，比新中国成立初期减少了12个百分点。

今年6月，我国首部湿地保护法正式实施，首都北京湿地保护管理体系初步建成。过去五年，1.2万公顷湿地重现古都。

西海湿地再现昔日美景

“柳林环堤，千顷荷花、芦苇丛丛、水鸭为群、蝉声鼎沸。”老舍笔下曾如此描述的北京西海美景，如今“俏生生”地就在什刹海西海湿地公园里重现。环湖步道上，遛弯的人三三两两，绘出一幅和谐的亲水“画卷”。

“原来要想环湖完整地走一圈，可不容易，中间好几处都有墙堵着，过不去。”打小就生活在鸦儿胡同的马女士告诉记者，现在打通了环湖步道，遛弯儿别提有多惬意。

环湖路改造于2018年启动。当年5月，西城区陆续对西海、后海、前海三海的环湖步道进行疏通，拆除阻碍道路的房屋、围墙等设施，还湖、还路于民。在什刹海风景区环湖共有的七处主要堵点中，涉及西海的有3处，碧荷轩酒吧、西海鱼生餐厅以及山海楼。这三处堵点或改、或拆，将被餐厅圈占的沿河栈道归还给了居民，环湖不用再走“冤枉路”。

在打通堵点的同时，西海开始着手恢复湿地生态。“营造了约2万平方米的水生种植区，包括荷花种植区、菖蒲芦苇区等，还新增了500平方米野鸭岛和2处约800平方米的生态浮岛区，通过丰富的水生植物群落及多种鸟类生境的营建，共同构建出城市湿地的生态系统。”西海湿地公园管理方负责人徐建表示。

什刹海西海湿地公园。方非 摄

2018年10月1日，什刹海西海湿地公园正式对市民开放。该公园占地总面积10.9公顷，其中水面面积7.4公顷，周边绿地面积3.5公顷，环湖步道长1450米，成为核心区内惟一的一处城市湿地。

最严格措施保护湿地

恢复昔日美景的不仅是西海湿地。据统计，截至2021年北京的湿地总面积达到了6.21万公顷。仅在过去五年，全市就累计恢复和建设湿地1.2万余公顷，北京湿地保护管理体系初步建成。

借助北京市百万亩造林工程，过去5年，京郊很多星星点点的湿地组成了大尺度湿地森林板块。温榆河公园、南海子、野鸭湖、翠湖、马驹桥等湿地，成为北京市著名的湿地景点。

目前，北京建立了野鸭湖、汉石桥等6个湿地自然保护区，总面积2.11万公顷。建立了翠湖国家城市湿地公园、野鸭湖国家湿地公园和长沟国家湿地公园3个国家级湿地公园；批建了怀柔区琉璃庙、大兴长子营等8个市级湿地公园，总面积2900余公顷。组织开展了延庆曹官营、密云清水河、房山拒马河黑鹳、房山佛子庄以及怀柔喇叭沟门等7个湿地保护小区建设，总面积1700余公顷。

湿地保护离不开制度保障，今年6月，我国首部湿地保护法正式实施，确立了湿地保护管理顶层设计的“四梁八柱”。其罚则相当严格，如规定，擅自占用、破坏国家重要湿地的，处每平方米1000元以上10000元以下罚款，一亩地最高处罚可达660万余元。“这样的处罚力度前所未有，会让破坏湿地者付出沉重代价。”市园林绿化局野生动植物和湿地保护处处长张志明说，北京也将根据湿地保护法的有关规定，对条例进行修订。

小微湿地镶嵌城乡

2021年8月，《北京市湿地保 护 发 展 规 划（2021-2035年）》发布，明确要构建“一核—三横—四纵”的湿地总体格局。为细化分解落实《规划》的相关要求，还发布了近三年的工作方案。

“未来三年，北京湿地保护修复工作将遵循‘先易后难、逐步落实’的原则有序开展。”张志明介绍，结合不同区域特点，利用有限空间，逐步在全市开展多处小微湿地修复，将是本市湿地修复工作的最大亮点。

小微湿地，指的是面积1公顷以下的湿地。一般来说，小微湿地要么建在寸土寸金、高楼林立的城区，要么建在地形崎岖、山高坡陡的京郊山区。湿地是陆生、水生植物的共同家园，发挥着生物多样性保护的重要作用。镶嵌在城乡各处的小微湿地，更能成为动物们的重要饮水地。

“十四五”期间，全市将结合乡村振兴和美丽乡村建设，累计建设小微湿地50处以上。全市还将结合新一轮百万亩造林绿化行动计划，以小微湿地建设为切入口，以温榆河公园、南苑、康庄森林湿地以及沙河等湿地公园建设为重点，统筹山水林田湖草系统治理，推动湿地自然保护区、湿地公园优化整合。