上饶市牢固树立生态保护意识，坚定不移地贯彻“既要金山银山、更要绿水青山”的方针，不断强化水和空气污染防治。全市环境质量保持良好状态，地表水Ⅰ—Ⅲ类达标水质比例100%，水质状况为优；城市空气质量优级和良好天数达365天，优良率100%，中心城区是全国13个空气质量最好的城市之一，荣膺“中国优秀旅游城市”称号。

　　东面有世界自然遗产地三清山，西部有中国第一大淡水湖鄱阳湖，北面有“中国最美的乡村”婺源，中部有世界地质公园圭峰……同时，全市森林覆盖率达57.7%，拥有7个国家级森林公园，7个省级森林公园，15个自然保护区。好山好水好风光，既是造物主的钟情使然，更是上饶干群倾情呵护的结晶。

　　建设生态文明，保护首当其冲。我市把加强生态保护作为优先发展战略，坚持走绿色崛起之路。围绕鄱阳湖生态经济区建设，我市深入开展了水污染治理、保护“母亲河”、绿色生态建设、生态园区建设、生态城乡建设、农村清洁能源、血防综合治理、节能减排、城乡垃圾集中处理、污染物零排放等“十大行动”。把信江、饶河沿线县(区)作为水治理的最前沿，切实加大源头保护，严格禁止在一湖两河沿岸1.5公里范围内引进高污染、高排放、高能耗的项目，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，坚决关闭“五小”企业，制止乱采滥挖，疏浚信江、饶河尾闾区。仅2009年全市就对231个项目进行了环评审批，否决了39个不符合国家产业政策或存在污染隐患的项目。同时，在饶河源头婺源实行10年禁伐阔叶林；在滨湖地区，开展了“不让泥沙流入鄱阳湖，不让污水流入鄱阳湖，不让垃圾流入鄱阳湖”整治活动。市里还连年发动干群上山造林绿化，每年造林50万亩以上。仅去年以来，全市“一大四小”工程建设完成造林就达95.1万亩，其声势之大、效果之好前所未有。大力推进污水处理、节能减排等重点工程，全市10县城污水处理厂总投资6.2亿元，已全部建成并投入使用。

　　为加快转变经济发展方式，确保信江水环境、空气环境安全。我市规定信江干流及其支流的源头，不得建设向水体排放污染物或存在环境风险的项目，不得建设排放污染物涉及砷、铬、镉、铅、汞等重金属的项目；信江干流及其支流两侧，以河岸为界线，向陆地延伸1公里范围内，禁止新、改、扩建化工、农药医药及其中间体、电镀、制革、印染、焦化、染料颜料、造纸(制浆)、有色金属冶炼及其他水污染严重的项目。据统计，全市去年共组织2250余人次，对867家企业开展了全市重点污染源、饮用水源保护、节能减排等专项检查。其中立案查处30家违法企业、挂牌督办2家企业，依法关停取缔违法排污企业17家、责令停厂限期整改45家，并对16家重点污染企业安装22套与环境监控中心联网的在线监控设施。

　　我市把污染减排任务指标纳入对县(市、区)政府7项考核评价内容之一，并在创评全市工业先进县、十强企业、十大纳税大户中实行一票否决制，高位推进减排任务的落实。通过采取“区域限批”强制措施，坚持“以新带老”、“等量削减”原则，加强工程治理减排和环境执法监督，确保结构性减排项目的落实到位。通过一系列的努力，2009年我市主要污染物二氧化硫和化学需氧量分别减排3465.5吨和1494吨，完成了“十一五”期间静态减排任务。(程家富)