在环评结果还没有出台之前，广州市环保局新闻发言人就站出来明确支持南沙石化项目。从直觉上讲，我对这个政府环保部门的行政能力和履行自己职责的诚意就要打一个问号。珠三角的环保形势日益严峻，酸雨比醋还酸，灰霾日越来越多，这是每一个人都能切身感受到的事实。按理说，这日益恶化的环保状况，每一级的环保部门都难辞其咎。然而众所周知，在现有的行政序列中，环保部门是一个弱势的部门，经常担负的是给经济发展搭桥铺路的职责，保护环境的正业反倒成为了点缀。这是广州环保局新闻发言人的发言给我的第一印象。

新闻发言人认为，”南沙石化是一个好项目“，理由是省环保局的副局长称：”欢迎石化项目落户广东”。发言人由此得出两个结论：”第一，这是一个好项目，它对于我们的能源安全、产业结构调整，都是一个好项目，更不用说它对我们的社会经济发展带来好处。更重要的信息，它的污染、对环境的影响是可以控制的。”

我以为发言人这一番说辞有许多可以质疑的地方。简单罗列如下：

1、 省环保局副局长欢迎项目落户广东，并没有说欢迎项目落户广州，更没有说欢迎项目落户南沙。难道南沙是广东境内从污染和对环境影响考虑的首选吗？大家比较明白的是，南沙是珠江三角洲的几何中心，从经济效益上来讲是最佳选择。同理，项目的污染和对环境的影响，也得整个珠三角而不是仅仅广州来承担。

2、 环保不是发言人的主要诉求，能源安全、产业结构调整，更多的是经济发展问题，GDP的问题，很明显，环保在广州市环保局发言人的嘴里成了陪衬。他是在为项目而不是环保鸣锣开道，更确切地说，是在为中石化、科威特、广州市政府代言，而不是为珠江三角洲的环保以及数千万人的环境需求代言。

3、 污染和对环境的影响是可以控制的，这近似于废话，因为不可控的就不可建，这是常识。正如如果我说，对污染和环境最好的控制就是不建，肯定让发言人觉得我不太讲理。

4、 所以，希望人们认同污染和对环境的影响是可控的，就应该有一个量化的数据予以说明，予以承诺，同时讲清楚以后如何监督，如何兑现。才可以避免企图”生米煮成熟饭”，”霸王硬上弓”的嫌疑。今后如果发生污染超标，环境恶化，才能问责，才有人买单。

发言人说”领导的表态都不是拍脑袋的”，这可以有保留地接受。然而，在环评报告还没有出来之前，我们是不是可以理解为，”不拍脑袋”是不是指只是经济效益是经过了算计的？如果在污染和对环境的影响方面早已胸有成竹，那么环评报告是不是会沦为”聋子的耳朵–摆设”？让人十分不理解的是，”按国际最高标准环评”的结果还没有出来之前，各级领导甚至环保部门的领导，纷纷出来表态支持，这样的做法是不是欠妥？万一环评结果是石化项目不宜建在南沙，怎么办？

“国际最高水平的环评”的说法，暂时也不能让人信服。主持环评的机构是谁？都有什么样的人参加？他们的水平如何？技术手段怎样？有什么证据证明他们的环评是”国际最高水平”的？在这些环节似乎都给公众一个更细致详尽的交代，并请公众予以监督，我以为比现在这样口号式的宣称，更合适，也对项目的顺利上马更有利。

发言人同时还是广州市环保局的总工程师，在谈到项目控制污染和对环境影响的技术控制时，一方面强调科学、先进的技术、以及监督，还提到了环境污染的代偿机制，所谓”总量置换”，意思是，有石化这样大规模的项目，运用最先进的手段，可以让现存的一些污染严重的同类企业关停并转，从而从总量上减少污染物的排放，降低对环境的影响。也就是说，南沙石化项目虽然排放污染物，但最终的结果是能减少对环境的影响–这当然很诱人，也很有道理。但是，总工程师又声称”技术细节就不用去强调了”，这就不能不让人满腹狐疑。明白人都知道，先进的技术要辅以先进的管理才能凑效，怎样进行有利于环保的先进管理，是不是应该予以说明？此其一；先进的技术是能够量化的，拿出数据来，不但有说服力，也有案可查，此其二；先进的技术也会变得老化落后，以后的技术进步和设备升级怎么办？此其三。如果能够从这些方面出发，在细节上予以说明，应该是有利于项目的顺利推进吧。如果说简短的新闻发布会时间仓促，不容细节，那是否可以在网上公示？

以上是我今天从《南方都市报》看到南沙项目的相关报道《广州环保局力挺南沙石化项目》后的一点感想。因为此前去过南沙，并和当地的居民、了解南沙生态环境的专家、以及关心该项目的一些热心人有接触。我的感受是，南沙石化项目的上马，几乎是势在必行的。虽然对南沙石化项目我抱有疑虑，但并没有预设态度，先让自己站反对或者赞成的立场。但是，对项目规划、论证、环评等诸多环节和相应程序，我却意见多多。觉得决策过程中上忽视了民意，缺乏公众参与；在程序上更是有瑕疵。而这些问题本来是完全可以避免，并政府和公众，以及南沙石化项目大有好处的。