致力建设北方生态屏障
媒体:大兴安岭日报 作者:刘慧锋
专业号:大兴安岭湿地
2010/2/5 16:36:16
城镇有碧波荡漾、林木葱郁;乡村有绿野平畴、鸟语花香……
走进兴安,满眼苍绿,风景如画,一种自然和谐之美涌上心头。
作为国家重要的生态安全保障区,近年来,我区不讲条件、不怕困难、不惜代价,掀起了一场场“绿色革命”。
随着大小兴安岭生态功能区被纳入全省八大经济区之一予以重点建设,国家环境保护部把大兴安岭命名为国家级生态示范区,我区充分利用建设生态功能区的历史机遇,采取有效措施,强力推进生态建设。
“养护青山绿水,荫及子孙后代”。这在我区上下已成为共识。
建区40多年来,我区居民取暖方式一直以烧木材为主,每年烧掉的木材高达上百万立方米。为切实保护森林资源、优化生态环境,从2006年底起,在全区范围实施“以煤代木”工程,展开了一场烧柴革命。仅此一项,每年可节约木材资源非经营性消耗99.6万立方米,可增加森林生态效益47亿元。
土葬是我区开发建设40多年来的主要殡葬方式,这种殡葬方式不仅浪费林木资源,而且必将导致死人与活人争地。为改变这一状况,我区将推行殡葬改革纳入到实施生态战略的系统工程中,制定出台了《实施方案》,推进移风易俗,全区结束了40多年的土葬历史,每年可节约木材约9200立方米。
砂金开采是破坏植被、污染严重的生产模式,为保护好生态环境,我区全面停止了砂金开采,收缴并销毁了辖区内全部非法采金船1200余条,彻底打赢了砂金禁采、保护生态的硬仗。
一项项在艰难中完成的改革,不仅改变了人们的生产、生活方式,更是一次思想的解放,有效地保护了生态。
统计数据显示,目前我区森林覆盖率由78.72%上升到79.83%,提高了1.1个百分点,活立木总蓄积807.2万立方米,完成退耕还林1400公顷,火烧区森林植被恢复13451.1公顷,新增自然保护区面积35万公顷,实现了国有林地面积和森林蓄积“双增长”,森林覆盖率达到了79.83%,城镇人均公共绿地面积达到13.62平方米。
森林资源是生态建设的物质基础。
在建设生态功能区的大背景下,我区把遏制法人超采作为森林资源管理工作的重中之重,将国家林业局木材生产计划分解落实到各林业局,做到采伐类型不窜项、不截留。根据森林资源现状,要求各林业局严格按照年度木材生产计划组织木材生产,确保活立木产量65.51万立方米调减到位,有效控制森林资源消耗。针对森林资源的状况,进一步完善了新的调查设计软件的编制工作,对应用于森林野外调查设计工作中的测树电子轮尺进行了科学研制,严格执行凭证采伐制度,调查设计、采伐许可证上山制度和伐前公示制度。截至目前,共审核拨交活立木伐区9155个小班,面积6.2万公顷,出材129万立方米。烧死木伐区4051个小班,面积9.17万公顷,出材76.1万立方米。
进一步规范木材流通秩序,加大木材运输检查力度,按照统一部署,资源系统共成立12个小组,在全区范围内开展“兴安一号”专项行动。此次行动共出动林政检查人员1485人次,检查林场27个、加工厂点191家、已建和在建占地项目23个。坚决打击偷拉私运和超量运输行为,重点检查无证运输、超证运输、货证不符等问题,截至目前,加北公路检查站共检查木材总车次达6982次之多,原木总量达11.2万立方米;板方锯材总量达6.6万立方米,做到违法车辆决不允许经过,打击了违法分子的嚣张气焰,有效遏制了以大充小、以好充次、多装少算、超木材运输证运输木材的违法行为。
为实现资源管理和利用分开,将驻场监督站并入林场,撤消林业局驻林场监督站50个,推行管护承包责任制,组建森林资源经营管护区49个。落实了管护人员,管护做到了林业用地全覆盖。在十八站、韩家园、加格达奇、新林林业局进行了森林经营权改革、森林资源管护远封近包改革试点工作,进一步强化了资源管理职能,推进了林业局、林场由生产经营型向生态管护型转变,林业职工由伐木人向护林人的战略转变。
自然保护区建设作为生态建设的一项重要内容,对森林、湿地、河流、野生动植物等多种资源全方位保护具有重要意义。
截至目前,我区建立的自然保护区已达到9个,初步构成了森林资源、湿地、野生动植物等多种类型的资源保护体系。其中国家级自然保护区3个,省部级自然保护区6个,自然保护区面积达112万公顷,占全区总面积的13.42%,超出了省制定的12%的目标任务,成为全省完成该项指标的两个地市之一。由国家环境保护部等组成的黑龙江省国家级自然保护区评估组在我区南瓮河和呼中国家级自然保护区的综合考评工作完成后,对我区国家级自然保护区的综合管理工作给予了高度评价,在全省20个国家级自然保护区中处于领先水平。
依据独特的资源和生态优势,围绕生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游等重点工程项目,我区积极做好协调和推进工作,加强环境优美乡镇创建、绿色系列创建和县区污水处理厂、生态村屯、自然保护区建设工作,有效推进了生态文明建设。目前,全区共建成省级环境优美乡镇5个,地级环境优美乡镇和生态文明村(林场)24个,已超额完成了省政府制定的“十一五”计划指标。
近年来,围绕生态功能区建设,坚持“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的工作思路,使林区开始走上了一条又好又快的发展之路。
如今生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业、矿产开发六大接续产业和生态旅游、林木产品精深加工、绿色食品和野生浆果种养加工、矿产资源有色金属开发冶炼、对俄贸易合作和加工“五大基地”建设,改变了“独木”支撑的经济格局,减少了对森林资源的消耗,促进了生态建设。目前,林区经济对木材的依存度已由“天保”工程实施初期的90%下降到目前的52.9%。