中国林业网7月24日讯 河北省草原资源丰富，是京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区的重要组成部分，承担着防风固沙、保持水土、涵养水源、调节气候、维护生物多样性等方面的重要生态责任。党的十八大以来，河北省认真践行习近平生态文明思想，统筹山水林田湖草系统治理，深入实施京津风沙源治理二期工程、草原生态保护工程和补助奖励政策，持续加大草原建设与保护力度。全省草原总面积4266万亩，占国土面积15%，草原综合植被盖度71.6%，高于全国平均水平16.3个百分点。

全面落实生态补奖政策。2012年，河北省坝上6县（丰宁、围场、张北、沽源、康保、尚义）列入国家草原生态保护补助奖励政策实施范围。2016年新一轮草原生态保护补助奖励政策实施，实施范围新增环京津怀来、涿鹿、赤城、兴隆、滦平5县。每年安排禁牧补助13105万元，落实草原禁牧1747.3万亩，2016至2018年，共安排绩效评价奖励资金44853万元。禁牧补助与绩效评价奖励资金以项目管理方式，共建设40个“草原生态保护示范区”，其中万亩以上示范区超过10个。半牧区44.86万户农牧户每年户均政策性增收792元，人均政策性收入185.6元，有力促进了农牧民增收。

突出抓好生态修复工程。积极争取中央和省级支持，以重点生态工程项目为抓手，大力实施草原生态修复，带动了项目区草原植被状况不断好转。“十三五”以来，先后组织实施了京津风沙源治理工程草地治理项目、农牧交错带已垦草原治理工程，京津风沙源治理和已垦草原治理工程投资74598万元，完成草地治理任务156.2万亩，圈舍建设331万平方米，青贮窖59.4万立方米，储草棚48.5万平米，饲料机械15785台套。项目实施促进了畜牧业饲养方式的转变，草原禁牧休牧得到有序推进，减轻了天然草原超载放牧的压力，草原得到了休养生息。

不断提升防灾减灾能力。加强草原防火基础设施建设，“十三五”以来，新建1个省级草原生物灾害监测预警中心，2个市级草原防火物资储备库，18个县级草原防火物资站。连续18年未发生较大等级以上草原火灾，火灾发生率和受害率都处于历史最低水平。突出抓好生物灾害防控，以虫害生物防治示范县、无鼠害示范县和牧鸡灭蝗示范县建设为重点，全省平均每年完成鼠害防治250万亩，完成虫害防治400万亩，严重危害面积防治率达到100%，无害化防治（生物及物理防治）比例分别达到70%和55%，实现了“飞蝗不起飞成灾，土蝗不扩散危害，入境蝗虫不迁移越境进京件”目标。

全面加大资源保护力度。一是完善监管体系。紧紧围绕执法监督、监测预警、防火防灾三大职能，按照“有机构职能、有人员编制、有设施装备、有经费保障”的“四有”标准，不断加强省、市、县三级草原监理监测机构和队伍建设。二是加强法制建设。张家口市和承德市结合本地实际，分别制定了《张家口市禁牧条例》、《承德市水源涵养功能区保护条例》、《承德市关于推进落实草原保护制度工作方案》等，对草原划定和保护等进行了规范，辖区各重点县均制定了禁牧规定。三是加大草原执法力度。坚决查处和严厉打击违法征占用草原、开垦草原等破坏草原植被的行为，截至2018年底，累计查处草原违法案件207起，移交司法机关处理24起，涉及破坏草原面积3648亩，有效遏制了各类草原违法行为高发势头。

积极构建科技支撑体系。以科技支撑带动草业发展，建立健全牧草良繁体系，加强适宜于当地自然条件乡土牧草种子驯化、培育和繁殖，张家口市积极发展牧草种子田建设，乡土牧草品种种子田达到4.8万亩，为坝上退化草原修复治理提供了生态用种保障。承德市实施优质饲草基地创建行动计划，重点推广高产草地建设、优良牧草品种改良以及饲草加工贮存等实用草原生态建设新技术。争取国家林业和草原局专项资金，在坝上御道口牧场、红松洼国家级草原自然保护区、围场后沟牧场、丰宁孤石牧场等4处建立草原火情视频监控系统，增强草原灾害防御监控能力。（河北省林业和草原局）