河北环围京津，地理位置特殊。河北又是全国土地沙化面积较大、危害较严重的省份之一，那里风沙一起，京津立刻人声鼎沸，以种种方式表达关切。

    自己困苦、邻居忧心。土地沙化不仅制约着河北经济社会可持续发展和人民生产生活水平的提高，也对京津及周边地区生态环境产生很大影响。

    经过几十年治理，尤其是进入新世纪以来，河北防沙治沙大工程带动了大发展。如今，全省土地沙化趋势得到初步遏制，沙化土地面积实现缩减。大地绿了，农民富了，并惠及周边。

    ■治沙是政治任务、发展机遇和历史责任

    河北省委、省政府高度重视防沙治沙工作，把防沙治沙作为全省重大的政治任务、重大的发展机遇和重大的历史责任。

    省政府成立了由分管副省长任组长，林业、发改委、财政、农业、水利等有关部门负责同志为成员的全省防沙治沙领导小组。2000年以来，省政府先后制定下发了《关于进一步完善退耕还林政策措施实施意见的通知》、《关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定》的政府令和《关于加强封山育林工作的通知》。2006年，省人大出台了《河北省封山育林条例》。2007年，省政府87次常务会议听取省林业局关于全省防沙治沙工作的汇报，8月19日，以省政府文件出台了《河北省人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的决定》。省政府专门召开全省防沙治沙大会，省委书记张云川做了重要批示。各级领导高度重视，真抓实干，保证了防沙治沙工作的顺利开展。

    近年来，依托京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林、黄河故道等防沙治沙工程，全省突出重点抓示范，坚持重点地区治理与区域整体推进相结合。以坝上和接坝地区治理为重点，全省完成千亩以上治沙工程678处，万亩以上工程43处。康保县沿边百万亩风蚀沙化综合治理工程、宣化县黄羊滩沙区综合治理、丰宁小坝子风沙通道综合治理等省级示范工程实施，总规模超过120万亩。荒山造林容器苗使用率超过70%，平均造林成活率提高15个百分点以上。

    沙地也是资源，治沙不仅能够守住家园，还能带动农民脱贫致富。全省积极推广高效治理模式，培植新的生态经济增长点，重点推广了乔灌草结合、林药间作、特色经济林、林下养殖等20多种生态效益好、经济价值高的治理模式。承德市依托工程建设，新增林果产业基地120万亩，总规模超过900万亩。林业资源的大幅增加，为木材加工、食用菌栽培、人造板和纸浆造纸、保健品开发提供了充足的原料，露露杏仁露、长城葡萄酒、赛博板业等依托沙区林果产品加工企业达到338家，壮大了地方经济，促进了农民增收。平泉县利用刺槐做原料发展食用菌，总产量从2000年的1220万盘发展到8000万盘，产值达到8亿元，调动了各界参与防沙治沙的积极性。

    ■逆转带来生态改善产业发展人居和谐

    2000年以来，河北完成防沙治沙林业建设任务2557.42万亩。全省沙化土地由上世纪末的扩展转变为逐步缩减，这一阶段成为全省防沙治沙投入最大、工程最多、领导最重视、群众积极性最高、治理成效最显著的时期。

    治沙使生态环境得到明显改善。根据全国第三次沙化和荒漠化监测结果，近5年，河北荒漠化和沙化土地分别减少604.4万亩和143.9万亩，减少面积分别排在全国第三位和第二位。沙区沙化程度减轻，有351.7万亩的流动和半固定沙地转变为固定沙地。全省森林覆盖率提高3.77个百分点，达到23.25%。京津风沙源治理区有林地面积从2000年的3052.8万亩增加到3774.21万亩，森林覆盖率从26.7%提高到33.2%，年均增加1.3个百分点。治理水土流失面积3021平方公里，年蓄水能力提高7105万立方米，年拦沙保土能力达到1218万吨，拦沙率在70%以上。官厅水库泥沙淤积量比20世纪90年代每年减少100多万吨，减少了一半。根据北京师范大学研究结果，整个工程区2005年与2001年相比，植物多样性指数增加了0.45～1.65、均匀度指数增加了0.05～0.28；植被盖度由40.74％提高到52.8％；植被固碳量由10564.8万吨提高到11633.1万吨；土壤风蚀总量由11.91亿吨减少到9.95亿吨；向大气释尘量由3124万吨减少为2629万吨；土壤水蚀总量由3.5亿吨减少到1.7亿吨，减幅达50.7％。

    治沙带动了区域经济发展和农民增收。结合工程建设，治理区着力发展特色林果、生态旅游、错季蔬菜、舍饲圈养、食用菌等产业，拓宽了致富门路。与2000年相比，治理区优质果品面积增加了90万亩，总面积达到587万亩。果品总产量从2000年的48.7万吨增加到93.22万吨，林果产业年总产值从17亿元增加到73.3亿元。张家口市有324万人依靠杏扁、葡萄、错季蔬菜等种植业脱贫致富。承德市有164个村靠林果、食用菌收入实现了小康，农村人口年均林果收入超过800元。治理区农民人均纯收入由2000年的1455元增加到2767元。

    治沙促进了人与自然的和谐发展。生态环境的改善，区域经济的发展，农民收入的增加，促进了人与自然和谐发展。森林资源和生物多样性得到有效保护，改善了生态环境、人居环境和发展环境。群众的生产方式、生活水平、消费结构发生很大变化。农民对生态建设的态度实现了由消极被动向积极参与转变，保护与改善生态成为各级政府、干部群众的自觉行动，爱绿、护绿、增绿的生态文明氛围初步形成。京津风沙源工程区区域社会经济可持续发展指数由2001年的56.4提高到2005年的68.8，工程实施产生的环境改善效果，对区域经济社会中长期发展起到了十分积极的作用。

    ■2010年前治理1300万亩沙化土地

    “十一五”和今后一段时期，河北防沙治沙将坚持预防为主、保护与治理并重，坚持综合治沙、科学治沙、依法治沙。全省计划到2010年，完成1300万亩沙化土地治理任务，使重点治理区生态状况明显改善；力争到2020年，全省适宜治理的沙化土地基本得到治理，生态状况全面步入良性循环。

    继续抓好防沙治沙重点工程建设。京津风沙源治理工程采取综合措施，保护和增加林草植被。退耕还林工程突出坡耕地、严重沙化耕地的治理。三北防护林建设重点营造区域性防护林体系。黄河故道沙化土地综合治理工程要抓好农田防护林和村镇绿化建设。要实行综合防沙治沙，植树造林与工程措施相结合，人工治理与自然修复相结合，重点地区与整个区域相结合，推动全省防沙治沙。

    突出抓好土地沙化预防。严格保护沙区植被，禁止在沙区滥伐、滥垦、滥牧、滥挖、滥采。预防森林、草原病虫鼠害和火灾的发生，保护防沙治沙建设成果。推广保护性耕作和农林复合经营模式，发展沙区设施农业。科学安排沙区生活、生产和生态用水，着力建设节水型社会。大力发展太阳能、风能和沼气等新能源，调整沙区能源结构，减轻沙区生活用能对资源的压力，保护沙区植被。

    努力提高科学防治水平。通过与大专院校、科研院所广泛合作，加强防沙治沙的技术攻关。大力推广适宜不同类型沙区生长的植物良种、先进适用的造林种草技术和治理模式。建立健全防沙治沙技术推广和服务体系，建立完善技术培训和技术承包责任制。

    加快发展沙区特色产业。加强对沙区产业发展的引导，编制沙产业发展规划。在严格保护和有效治理的前提下，积极鼓励利用沙区光、热等资源优势发展特色产业。积极培育龙头企业，鼓励结合林业、农业、畜牧业结构调整，建设沙区灌木林、速生丰产林、果树、药材和牧草基地，大力发展沙区特色种植业、养殖业和加工业，有条件的地区适当发展沙区旅游业及其他产业。