生态，既是造福开县160万人民现实生活的需要，也事关160万人民子孙后代的福祉，同时也是我们可以换取相关资源优势的条件。比如我们小江流域的生态保护，将来汉丰湖和澎溪河湿地自然保护区的生态保护，当然还包括其它的生态问题，能够大量的争取政策、资金和项目，没有“生态”两个字，很多措施都是空谈，把“生态牌”充分打够了，再结合将来走市场化开发的路子，把我们的商业资源、政策资源重叠，就能更好地促进开县未来发展。“生态牌”的政治含量、经济含量都很高，一个地区能否抢占发展先机，与能否打好“生态牌”密不可分，这个在国家层面如此，在国际层面也一样，我几次到欧美国家学习，只要与生态和人权沾边，西方国家都是支持的。因此，我们一定要重视打好“生态牌”，这样才可以换取更大的资源。             

                                                                  ——开县县委书记 李殿勋

 

部门访谈>>>

    随着三峡水库蓄水至175 米，近15平方公里的" 汉丰湖" 即将形成，" 一湖四山" 将把移民新城环抱，开县具备了打造滨湖生态城市的绝佳条件。如何打好" 生态" 牌，把开县打造成宜居城市？记者专程采访了开县林业局局长唐宗学。

    记者：绿色代表生命、绿色代表希望，拥抱自然、回归自然，与自然和谐相处，是全人类不懈追求的梦想，为了把开县打造成一个宜居新城，林业部门采取了那些措施？

    唐宗学：按照" 城在湖中、湖在林中、意在心中" 的滨湖生态城市要求，我们大力实施了森林工程。加快我县生态环境建设，提高生态功能等级，重点抓好森林工程、退耕还林、天然林保护工程等建设。目前，建设森林工程23万亩，全县森林覆盖率达到40% ，城镇建成区绿化覆盖率达到35％，绿地率达到32.5％，城市人均公共绿地面积9 平方米。全县生态状况明显改善，重点地区的生态问题得到基本解决，林业产业结构趋于合理。

    同时，我们结合县域区位、资源、产业布局等特征，突出" 一城一湖四山" ，科学编制了各个规划，全面涵盖了森林城市、农村森林、通道绿化、水系绿化、森林旅游和苗木基地建设等重要内容。还实施了荒山绿化行动、建设生态公益林，实施场镇绿化行动、建设森林生态场镇，实施村庄绿化行动、建设" 四化一片" 绿色村庄，通过荒山绿化、庭院绿化、农田林网建设，实现山地森林化、农田林网化、道路林荫化、庭院花果化，一村一片森林，为新农村建设创造良好的生态环境，建立城市绿化示范片1394亩。

    记者：县委、县政府提出了把开县加快建设为独具特色的生态滨湖城市，如何打好生态牌，贵局有那些思路？

    唐宗学：我们将全县林业发展布局区划为北部中山区、南部低山丘林区、三峡库区进行分类指导建设。建成30万亩竹材基地，15万亩油桐基地和5 万亩中药材基地。以森林工程、退耕还林、长防二期工程（低效林改造）、速丰林工程、石漠化治理工程及自然保护区建设工程等六大林业工程项目以及竹材、油桐、中药材、森林旅游等四大产业为重点发展林业。力争2017年，完成新造林45万亩，低效林改造100 万亩，全县森林面积达到279.6 万亩，森林覆盖率达到46.9%.林业经济年增长速度保持在12% 以上。

    记者：退耕还林为促进我县生态建设立下了汗马功劳，请问，林业局下一步将如何做好" 生态开县" 这篇大文章？

    唐宗学：我们将采取五大举措来巩固过去的成就。一是加大基本口粮建设，这项涉及到的面积将达到154667亩；二是搞好农村能源建设，用沼气池等新能源替代原来的砍柴烧，以减少采伐；三是实施生态移民，把生产生活条件差的移民移到低坝，计划到2012年实现生态移民18900 人；四是搞好后续产业基地，建立柑橘基地、竹木基地、中药材基地，以增加农民收入；五是到2012年完成补植补造林19万亩。到2017年，力争我县森林覆盖率达到47%.

    记者：林业部门是如何处理好生态优先与兴林富民的关系的？

    唐宗学：我县拥有诸如雪宝山国家森林公园和南山市级森林公园、澎溪河湿地这些得天独厚的自然资源，这些上天赐予我们的宝贵财富，我们一定要坚持生态优先，倡导生态文明，注重生态、经济与社会效益相统一的原则。不做违背自然规律的事情。要积极争取雪宝山自然保护区晋升为国家级自然保护区。积极开展澎溪河湿地自然保护区的基础设施建设和科研活动。完成三大产业基地建设，即建设竹材基地3 万亩、油桐基地1 万亩、巨桉基地1 万亩，努力把开县建设成环境优美、和谐有序、安全宜居的靓丽生态之城。（记者向萍）

    就如何打好生态这张牌，做好生态建设和环保工作，近日，记者采访了县环境保护局局长张文武。

    记者：张局长您好！县委李书记提出要打好生态牌，请问我县目前的生态环境质量如何？

    张文武：我县通过环境综合治理和强化环境监管，环境污染得到进一步控制，生态环境质量在不断改善。2008年，我县县城环境空气质量达到二级标准；东河、南河、浦里河的水质达到Ⅲ类水质标准；森林覆盖率和城市绿化率大幅度提高。

    记者：我县在解决突出环境问题、推进生态环境保护方面，主要做了哪些工作？

    张文武：县委、县政府高度重视环境保护工作，我县在生态环境保护方面主要做了以下工作：一是采取强有力的措施，加大污染企业搬迁、关停力度。关停了氮肥厂、中吉电厂、中吉瓷砖厂等重点污染企业。二是积极争取上级投入，及早建成了县城污水处理厂、县城垃圾处理场、赵家垃圾处理场等污染治理设施。三是大力实施退耕还林、天然林保护等重点生态环境建设项目。四是大力实施县城环境综合整治。五是全面启动农村环境保护工作，大力实施农村沼气池建设，积极探索解决农村面源污染问题。六是切实加强了环境监察、环境监测、环境应急等环保能力建设。

    记者：张局长，为打好生态牌，将如何运用科学发展观来指导我县的生态建设和环境保护工作呢？

    张文武：通过这次学习活动，对于运用科学发展观指导生态建设和环境保护工作，我们有了更深刻的理解和认识。

    生态建设和环境保护是实践科学发展观的重要内容，要做好生态建设和环保工作，就必须全面落实科学发展观，也才能为实现又好又快发展提供环境容量和环境支撑。

    按照科学发展观的要求，环保部门要牢固树立以下思想：发展是第一要务；生态建设和环境保护必须坚持以人为本；环境保护要在全面协调可持续发展中发挥重要作用；在统筹推进各项工作中加以贯彻和落实。

    记者：针对这些问题和开县的发展形势，县环保局下一步的工作思路主要有哪些？主要采取哪些措施？

    张文武：我局将紧紧围绕县委李书记提出的" 以科学发展观为统领，推动开县" 整体转型、提速发展" 的战略部署，按照" 打好生态牌" 、精心打造" 蓝宝石- 汉丰湖、绿宝石- 雪宝山" 的具体要求，突出汉丰湖水环境保护，扎实推进环保" 四大行动" ，全面改善生态环境质量，促进全县经济社会又好又快发展。主要措施有：第一，千方百计完成污染物总量减排任务，为我县经济发展提供环境容量。第二，加大环境执法力度，重点解决危害群众健康的突出环境问题。第三，加强行政效能建设，为服务对象提供快捷、高效、优质、廉洁的服务。

    记者：张局长，县环保局在汉丰湖的保护上要做好哪些工作？

    张文武：一要深入学习借鉴国内外湖库保护经验。二要认真研究国务院3 号文件，积极争取生态建设投入。三要建立严格的环境准入制度。四要积极开展环境监测工作，积极争取及早建成汉丰湖自动监测体系。五要加快建设汉丰湖上游及湖周污染治理设施步伐，切实保护好汉丰湖水环境。（记者张来志）

进行时>>>

    2009年3 月，实验站在白家溪河口的老土地一带的消落带新生湿地上，进行了3 亩以茭白田、荷塘、莼菜为主的湿地基塘系统试验，营造了100 亩湿地生态林。目前茭白和莲藕的长势较好，2000多株树木吐露新芽。

    2008年6 月初，实验站对整个开县境内的澎溪河消落带区域进行了详细的摸底调查，包括湿地植被、湿地植物资源、湿地土壤的变化，并在白家溪河口建立了2 条永久性的研究样带。7 －8 月进行消落带湿地的生物地球化学的调查取样，每10天一次采样。2008年6 月20日至22日，实验站邀请美国俄亥俄州立大学、华东师范大学、重庆大学、重庆师范大学的相关专家奔赴开县，对澎溪河消落带湿地生态系统进行了科学考察。考察团由国际湿地保护联盟执行主席、美国俄亥俄州立大学教授威廉。米奇博士及其夫人美国俄亥俄州立大学博士、美国《生态工程》杂志副主编露丝玛丽。米奇女士等16人组成。考察期间，考察团一行对雪宝山溪源湿地和澎溪河湿地自然保护区的生物多样性进行了实地调查，并对雪宝山溪源湿地的保护以及澎溪河湿地的生态修复及合理利用提出了建议。10月23日，由国际湿地保护联盟执行主席、美国俄亥俄州立大学教授威廉。米奇博士，美国湿地研究中心副主任张力博士，重庆大学三峡库区生态环境教育部重点实验室教授、博士生导师袁兴中等学者在世界自然科学领域顶级科学杂志《Science 》（《科学》）上发表论文，他们认为澎溪河消落带湿地是" 风水宝地" ，经过合理开发与利用，可以促进开县经济社会的发展。

    开县澎溪河湿地自然保护区已成为中外专家学者重点关注的区域。    （记者刘康）

    我县自2000年实施退耕还林工程以来，取得了丰硕的成果，全县38个镇乡街道、419 个建制村、3 个国有林场全部实施了退耕还林工程，退林还林面积达到115.29万亩，其中实现了坡耕地造林39.79 万亩（包含35.57 万亩生态林，4.22万亩经济林）；荒山造林72.5万亩；封山育林3 万亩。从2000年到2008年，直补到农户的退耕还林资金达6.37个亿，全县的森林覆盖率由2000年的23% 上升到2008年的39% ，土壤侵蚀模数由2000年的3653吨每平方公里年下降到1322吨每平方公里年，这对涵养水源，减轻土地流失起到了十分有效的作用。

    " 我们根据 适地适树 原则，结合农民种植意愿，并根据农村产业结构调整的实际情况，在退耕还林中建立了油桃、梨、麻竹等经济林示范基地19个，面积达4 万余亩。这对当地农民的增收致富起到了很大的作用。" 县林业局相关负责人介绍道，" 我们今后的工作将围绕巩固过去的退耕成果并大力实施森林工程，到2012年，完成补植补造林19万亩。"

    目前，全县正在开展补植补造工作，现已编制了25度以上陡坡地退耕还林规划和森林工程总体规划，到2012年，争取实施新的退耕还林面积28.31 万亩，到2017年全县实施森林工程91.88 万亩，建成15个森林生态镇和120 个绿色村庄，并建成重庆市级森林城市。（记者张桂清）

链接>>>

    1 、进一步加强恢复生态系统工程。

    停止砍伐森林、全民植树造林、退耕还林、退耕还草、退木还草、恢复湿地、禁捕禁猎、治理工业污染、生活污水实现全处理，这些保护和恢复生态环境的系统工程，国家、企业和全民应该投入更多的资金和力量，当作头等大事，可以毫不过分的说，保护和恢复生态环境与经济建设是同等重要

    2 、加强生态环境保护的宣传教育，不断提高全民的生态环境保护意识。

    社会各界对生态保护的意识及可持续发展思想的深入人心，是生态保护工作的必备群众基础。应大力推进全民环境教育，从娃娃抓起，让公众了解资源和生态环境的国情、省情，使" 保护生态环境和资源，就是保护人类自己" 的观念深入人心。

    3 、加强生态监测

    在中国单纯的水环境、气环境和工业污染监测已趋于成熟，并已经为环境保护做出了巨大的贡献，但是生态环境还在起步阶段，还没有系统的监测技术和形成完整的监测网络，生态环境方面的有关数据还是采取从各部门东拼西凑的方法获得，其准确性和时效性均较差，已经制约了生态保护和恢复工作，必须建立和开展有效和系统的生态环境监测。