湿地保护的几点建议

    一、要集权，现在湿地的使用权分散，规划部门不懂湿地保护，湿地保护部门没有土地规划和申批的权利。填海的权利涉及到许多部门，许多人都可以决定填海，甚至村政府、区政府、海洋渔业局、土地储备局、规划局、经信委等，只要有项目申批权就去填海获得土地，许多企业、部门为一时的利益，填海以获得更多的土地。只有集中权利，由一家非获利的宏观管理部门来负责填海项目的申批，包括劈山项目，因为海和山都属于国家资源，而且都属于城市整体规划范围，应由发改委作出统一的自然资源保护规划，对山、海、湿地统一管理，列入城市整体规划范围。
    具体保护仍按现在的职能划分，如：湿地保护、山林保护归林业局，做具体的保护实施，但申批权一定要放在一个宏观管理部门，我认为发改委比较合适；
    二、规划商业用地一律禁止填海和占用湿地获得土地，已经填海的商业项目，要由政府接管，目前许多填海项目就是为了获得土地盖房子，用低价获得土地，再高价卖房，获利则进入房地产商的腰包，这是非常不合理的，海和山都属于自然资源，是国家和人民共有的，开发商用低价占用这些自然资源，破坏了环境，剥夺了人民对这些自然环境的享受，而且获取暴利是非常不合理的；
    三、提高填海和占用湿地的成本。目前填海和占用湿地成本太低，其惩罚也很轻，所以开发商才会非法填海和占用湿地，罚点钱他们也不在乎，要把填海成本提高到商家无利可获的高度，如果填海获得土地不挣钱就不会有人再去填海了。
    四、对现有正在填埋的湿地实行抢救性保护；
    五、对已经破坏的湿地，实行恢复性保护；
    六、对还没有被破坏的湿地，全部划红线，保护起来。
    七、湿地公园标准对海岸湿地保护并不适用，比如，大连的湿地整体面积很大，种类也多，但要达到湿地公园标准的并不多，但大连是我国海岸线最长的城市，海岸湿地保护很重要，可以把整体海岸湿地申报统一规划管理，要有一种适合海岸湿地保护的标准和规划方法，制定专门海岸湿地保护标准，比如：商业用地禁止填海；海岸要保持原生态，禁止修水泥坝，不允许阻塞入海口，海岸湿地鸟类迁徙路线要保护，鸟类繁殖地要保护等。