国家林业局政府网1月6日讯  2013年，辽宁省认真贯彻全国深化林改百县经验交流会议和省政府《关于继续深化集体林权制度改革的意见》精神，在基本完成主体改革的基础上，全面深化各项配套改革，进一步增强了林业又好又快发展的动力。
    一是林权管理服务中心建设，方便了农民群众。2013年，辽宁省重点抓了彰武、北票2个县的国家林权管理服务中心建设试点方案的审定与批复，对两县服务中心建设的实施工作进行了具体指导，使全省6个国家试点县级林权管理服务中心建设达到国家建设标准。2013年又新建了四处乡级分中心，县级林权管理服务中心总数为52处，乡镇级分中心达到19处。实现了林业行政审批办证、林权流转、抵押登记、政策咨询等一站式服务。
    二是林业合作组织建设，促进了林业生产经营规模化。通过开展林业合作组织带头人培训、典型交流推动等促进了林业合作组织发展。7月，省林业厅开展了全省林业合作社实用技术培训，由专家、教授向130多名林业合作组织带头人传授了食用菌、山野菜、中草药材等的种植技术要点，并进行了典型交流，对全面促进林业专业合作社的发展起到了十分重要的作用。全省2013年新建林业合作组织122个，超额完成年度计划任务，总数达到了2998个。
    三是开展林地承包经营仲裁工作，化解经营纠纷。2013年，辽宁省在营口老边区、阜新太平区、朝阳北票市、盘锦盘山县新建了土（林）地承包仲裁委员会，仲裁机构总数达到72个；指导5县级林地承包经营纠纷仲裁机构达标建设，已经完成。重点抓了仲裁的基础建设，今年又培训林业仲裁员85人，使仲裁员总数达到了300人。各地通过开展仲裁工作，化解了32起经营纠纷矛盾，稳定了农村社会秩序。
    四是开展林改档案建设，提升了档案质量。辽宁省进一步指导各地规范林改合同，完善纸质档案。针对各地存在的问题，省林业厅下发了《关于开展林改纸质档案自查整改工作的通知》，要求各地全面开展纸质档案自查工作，查找问题，研究对策，全面整改。并举办了林改电子档案软件应用培训班，在本溪、清原、桓仁、宽甸、彰武、北票、灯塔、开原等县开展了林改电子档案建设工作。
    五是拓展以林抵押贷款，让林业经营者获得发展资金。辽宁省对以林权抵押贷款中存在的问题进行了调研，进一步加强了与金融机构的协调，进一步发展以林抵押贷款业务。全省今年新增以林抵押贷款10.6亿元，累计贷款总额达到了70.9亿元。
    六是扩大政策性森林保险，降低了林业经营风险。辽宁省积极引导林农参与政策性森林保险，使森林保险继续保持良好的发展势头，全省政策性森林保险面积达到4740多万亩（含大连），较上年增加300多万亩。保险金额达到189.7亿元。为森林经营者降低了经营风险，促进了金融机构对林业信贷的支持。
    七是编制简易村级森林经营方案，把采伐限额直接落实到户。2013年新编制简易村级森林经营方案146个，总数达到了1734个。继续推进村级简易森林经营方案的编制工作，以村、林业合作经济组织或私营林场为单位、以经营小班为单元，科学合理地编制森林经营方案，将采伐限额直接分配到森林经营者手中，实现五年采伐早知道，促进采伐限额公开公平公正地分配。