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美丽中国谁示范?大兴安岭!

媒体:大兴安岭日报  作者:本报记者迟诚
专业号:大兴安岭湿地
2013/3/18 15:09:48
  “大兴安岭要建成美丽中国的示范区!”单增庆满怀信心和豪情。
  
  十八大之后的新一届两会上,美丽中国再一次成为两会代表委员热议的话题。来自中国最北端国有林区的单增庆,把大兴安岭的定位瞄准了“美丽中国”。
  
  作为全国人大代表、黑龙江大兴安岭地区行署专员、林管局局长,单增庆对大兴安岭的规划目标有着深切而明朗的认识,生态安全、生态产业、生态人居、生态文化和生态民生为主的生态文明“五大格局”将在2015年之前成为大兴安岭新的标签。
  
  全国生态林业和民生林业正在阔步向前,中国最北端的大兴安岭也正进行着稳健而精彩的转身。
  
  担起守护北国的生态大任
  
  对于大兴安岭,还有什么比保障生态更重要的呢?“绿色生态屏障”是单增庆心头最重的字眼。
  
  大兴安岭,678.4万公顷的森林蜿蜒横亘在祖国北部边疆,孕育着黑龙江、嫩江两大江河源头,庇佑着祖国的东北大粮仓。“大兴安岭的生态环境,不仅关乎自身,更关联着整个大东北甚至华北的大生态。”单增庆对《中国绿色时报》记者说。
  
  有责任,有作为。近年来,大兴安岭采取多种措施全力推进生态功能区建设,一方面采取大幅度调减木材采伐量、开展林地专项治理等措施,最大限度减少森林经营性消耗;一方面通过科技支撑,加大森林抚育等营林造林力度。目前,大兴安岭体现林区生态的四大指标森林面积、活立木蓄积、森林覆盖率和林地面积持续实现“四增长”。
  
  大兴安岭的这张生态“存折”正在加快增值。据专家测算,由于生态的快速恢复,每年仅纳碳、贮碳、制氧、涵养水源等方面的生态服务价值就高达1163亿元,是国家重要的贮碳纳碳基地。国家“天保”工程启动以来,大兴安岭已累计创造生态价值2.7万亿元,是“天保”工程一期国家投入的276.6倍。单增庆说,大兴安岭已成为全国面积最大的国家级生态功能示范区,它的生态价值已远远超出森林资源自身价值。
  
  记者了解到,早在2009年,大兴安岭结合自身的林情区情,在统筹人与自然、环境与经济、人与社会协调发展的前提下,即提出了建设生态型花园式新林区的总体部署。单增庆向记者阐释着生态型花园式新林区的内涵为“三优一富裕”,即生态优良、产业优化、环境优美、生活富裕。现在看云点播,这一内涵不仅基本涵盖了林业生态文明建设重点,也与十八大建设生态文明和“美丽中国”的要求高度契合。
  
  单增庆说,在国家“天保”工程、生态保护与经济转型规划等政策支持下,大兴安岭有能力、有条件、更有责任扛起林业生态文明建设大旗,在建设生态文明示范区上有所作为、率先突破。
  
  跨越产业转型的经济大考
  
  对于国有林区来说,从“砍树”变身“种树”,还要在保护生态的同时发展经济,这是个不小的挑战。单增庆坦言:“和经济发达地区相比,林区人缺少足够的闯劲儿,但也有优势,满身的韧劲儿和干劲儿,再加上我们丰富的森林资源宝库,相信一定可以在转型道路上有一番新的作为。”
  
  大兴安岭是一座天然绿色生态宝库,林下适生经济植物540多种,药材1475种。为了充分利用丰富的森林生物资源,探索新的发展模式,2012年,大兴安岭按照“全员、全部、公开”原则,对林下资源进行了承包经营,当年林下经济实现产值15.2亿元,成为林区经济转型又一新的增长点。
  
  单增庆给记者举例:呼中永青公司施业区有位姓杜的职工承包了一块林地,建起了一个集“跑山鸡”饲养、林下木耳养殖、野生鱼类养殖等项目于一体的慧园山庄,养着2000多只鸡、100多只羊和100多只鹅,他家的跑山鸡现在市场价已经卖到120元,一年的收入能达到17万元。
  
  9种模式、5大产业、371处林下经济发展示范基地(户)、发放林下经济发展专项资金3872.5万元、林下经济小额担保贷款额度4656万元、全区建立51个林下经济技术服务站……这些关于林下经济发展状况的数字串起来的正是林区经济转型发展的新图景。
  
  与此同时,大兴安岭以机制创新为动力,组建了矿业、旅游、木业和境外采伐四大产业集团;控股成立了农村商业银行,营造了有利于生态文明建设和经济转型发展的体制机制,促进重点产业增速均超过20%。单增庆介绍,包括林下经济、森林旅游在内的林区新产业正在蓬勃发展,大兴安岭的经济转型也初现成效。
  
  高举幸福为本的民生大旗
  
  2009年,单增庆刚到大兴安岭工作就首先进行了一次全区的摸底调研。“我发现每个林业局局址都有河流,有山有水的资源优势我们必须好好利用,而且要让每一个林区人都能享受到转型发展的成果。”
  
  建设生态型花园式小城镇的构想随之提出,并很快付诸实践。
  
  大兴安岭以加区、漠河、呼玛、塔河等县区所在地城镇建设为重点,努力建设城在山中、水在城中的山水生态城镇;采取以奖代投方式投资1400万元,建设10个生态型花园式中心乡镇村;实施城乡一体化试点,在推进住房改造、环境建设等初步一体化的基础上,逐步向教育、卫生等公共服务和社会保障领域延伸,发挥示范带动作用。
  
  花园式生态小城镇的建设不仅让林区职工百姓彻底改变了生活状态,更重要的是,结合着大兴安岭“大森林、大界江、大冰雪”等丰富的旅游资源,大兴安岭的生态旅游越来越火,旅游相关产业又给老百姓增添了一份收入。
  
  “开农家乐的、卖旅游产品的,不断扩大规模的景区还提供了不少就业岗位,收入不比外面低,又能一家团圆,很多过去外出打工的人又都回来了!”单增庆很看好大兴安岭的生态旅游产业,他介绍,大兴安岭将地域、生态、民族、自然等元素融入景区景点建设之中,通过集团公司带动,生态旅游产业将是林区兼顾生态与民生的又一大产业。
  
  “中国最令人向往的二十个地方”、“中国最佳生态旅游目的地”、“中国三大低碳旅游景区”……大兴安岭的旅游品牌也成了林区人增收致富、林区繁荣发展的金字招牌。
  
  “8月份的蓝莓节,你一定要来哦!”采访最后,单增庆还不忘邀请记者去大兴安岭参加一年一度的蓝莓节。记者了解到,已经成功举办了4届的蓝莓节一年比一年规模大,一年比一年成效好。
  
  实际上,一方面立足生态,发展产业,搭建平台引进来;另一方面培育精品,塑造品牌,积极推介走出去,大兴安岭的转型发展已经迈出了坚实的脚步,大兴安岭林区生态优良、经济繁荣、百姓安康的美好愿景正在一步步照进现实。
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