(一)去年的12月12日,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》(以下简称《规划》)。这是江西发展史上的一座重要里程碑,它标志着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,赣鄱大地由此获得加速崛起的“国家动力”。
以此为契机,鄱湖起宏图。在党中央、国务院的亲切关怀下,江西人民高举伟大旗帜,唱响奋进凯歌,全面实施《规划》,积极进取,扎实工作,兴起了建设鄱阳湖生态经济区的热潮,并以此为龙头,引领我省经济社会又好又快发展,走过了一年波澜壮阔、气势磅礴的科学发展、绿色崛起历程。回首《规划》实施一年来江西人民建设鄱阳湖生态经济区的成功实践,我们可以自豪地说,对于当代江西,这是雄浑有力的主题曲,它以昂扬奋进的主旋律,高扬科学发展、绿色崛起的时代主题;而对于江西人民,这又是响亮激昂的集结号,它以催人奋进的号角声,引领广大干部群众集合在科学发展观的伟大旗帜下,把力量和智慧凝聚到建设鄱阳湖生态经济区、实现江西崛起的伟大事业中来。
(二)这一年,魅力江西备受关注。党中央、国务院高度重视鄱阳湖生态经济区建设,多位中央领导同志就此作出重要指示。国家有关部委和中央企业大力支持鄱阳湖生态经济区建设,不断加大同江西对接与合作的力度。海内外各方对鄱阳湖生态经济区建设高度关注、积极参与。所有这些,构成了推进鄱阳湖生态经济区建设的强大精神和物质力量。
这一年,赣鄱大地风生水起。在鄱阳湖生态经济区,绿色理念深入人心,生态经济蓬勃发展,项目建设如火如荼,招商引资成绩斐然,发展方式加速转变,崛起进程明显加快。这是凯歌高奏的一年,这是成果丰硕的一年,这是人类文明进程的“江西画卷”不断绽放异彩的一年。
(三)一年来,通过实施《规划》,我省经济社会发展的“龙头”昂得更高了。
省委、省政府把鄱阳湖生态经济区建设作为引领我省加快发展、跨越发展的强大引擎,加大力度抓招商引资、抓固定资产投资、抓重大项目建设。通过推进新兴产业、基础设施和城市建设等重大项目,推进“五河一湖”生态环境综合治理、城镇生活污水处理、造林绿化“一大四小”、农村垃圾无害化处理等十二大重点工程,使鄱阳湖生态经济区成为我省项目建设的主战场。
深刻的变化,总是最直观地反映在数字上。统计显示,鄱阳湖地区以占全省30%的国土面积承载了全省近50%的人口,创造了全省60%以上的经济总量,成为我省经济密度最高、承载能力最强的地区。经过一年来的努力,鄱阳湖生态经济区的集聚效应、辐射效应、龙头效应显著增强。
一年来的实践告诉我们,推动一个地区的跨越发展,必须抓重点、抓关键、抓龙头。具体到江西,就是要全力以赴抓好鄱阳湖生态经济区建设。抓好了这一重点,就抓住了我省发展的关键,就能高高昂起江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的“龙头”。
(四)一年来,通过实施《规划》,科学发展、绿色崛起的主题在我省的社会主义现代化建设中更加突出、更加鲜明。
当最近召开的联合国坎昆气候大会讨论量化减排的时候,当全球面临能源资源短缺、生态环境破坏带来的威胁的时候,当不少地区因穿越“环境高山”而困惑的时候,人们不禁追问:发展经济是否一定要以牺牲生态环境为代价?发展经济与保护生态是否像熊掌与鱼一样不可兼得?
为此,江西提出了一个具有创新意义的命题——生态经济区,正致力于破解一道类似数学上的“哥德巴赫猜想”一样的难题——实现生态与经济协调发展。这是江西人在实践科学发展观的过程中对自身提出的高标准和严要求。我们把国家批准的鄱阳湖生态经济区规划作为贯彻落实科学发展观的具体“路线图”,以科学发展、绿色崛起为主题,走生态与经济协调发展的新路子。在实践中,我们把保护生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、构建生态社会统筹起来抓,使鄱阳湖生态经济区呈现出生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕、文化繁荣、社会和谐、人与自然关系协调的发展态势。
实践证明,生态与经济协调发展的道路是科学发展之路,是生态文明之路,是奔向全面小康的康庄大道。只要我们抓住科学发展、绿色崛起这一主题,坚定不移地沿着这条道路走下去,扎实推进鄱阳湖生态经济区建设,我们就一定能够实现富民兴赣的宏图伟业。
(五)一年来,通过实施《规划》,我省转变经济发展方式的步伐更快了。
在建设鄱阳湖生态经济区的过程中,省委、省政府把加快转变经济发展方式贯穿始终,既注重扩大经济总量,又注重提升发展质量;既注重优化存量,改造和提升传统产业、淘汰落后产能,又注重扩大增量,大力培育战略性新兴产业,加快发展有竞争力的优势产业;既注重在实践中创新,在发展模式上先行先试,又注重制度建设,加快形成有利于结构调整、有利于转变发展方式的体制机制。
通过加快转变鄱阳湖地区的经济发展方式,带动全省转变经济发展方式的步伐明显加快。如今,全省三次产业结构进一步优化,第二产业比重进一步提高,工业对经济增长的贡献率进一步提升,消费和出口对经济增长的拉动作用进一步增强。
实践证明,加快转变经济发展方式是江西加速崛起、跨越发展的必由之路。只有坚持在加快发展中促转变,在加快转变中促发展,我们才能把生态优势转变为经济优势,把“绿水青山”变成“金山银山”。只有不断增强加快转变经济发展方式的自觉性、主动性、创造性,提高发展的全面性、协调性、可持续性,我们才能在鄱阳湖生态经济区建设中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
(六)一年来,通过宣传实施《规划》,全省上下凝聚起立足鄱湖创大业的强大合力。
鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略后,省委广泛深入地开展了“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育活动,引导全省上下深刻认识、全面把握鄱阳湖生态经济区的本质内涵、总体要求、发展定位、战略目标和主要任务,使《规划》家喻户晓、深入人心;调动上上下下、方方面面的主动性、积极性和创造性,使建设鄱阳湖生态经济区成为全省人民的共同意志。
与此同时,围绕鄱阳湖生态经济区建设,开展了一系列宣传文化活动,为我省发展集聚了高昂的“人气”。无论是在国务院新闻办举行的鄱阳湖生态经济区新闻发布会上,还是在北京人民大会堂召开的鄱阳湖生态经济区建设座谈会上;无论是在上海世博会江西周上,还是在江西(香港)招商引资活动周上;无论是在第五届中部博览会上,还是在中国鄱阳湖国际生态文化节上,都吸引了众多中外媒体的记者前来采访,吸引了众多海内外客商前来投资兴业。一年来,江西成为全国乃至全世界热切关注的地方。
事实说明,文化力越来越成为经济社会发展的“牵引力”,成为获得区域竞争优势的“软实力”。只有不断提升文化力,才能增强鄱阳湖生态经济区建设的凝聚力、吸引力和向心力。
(七)登高回望,一年来鄱阳湖生态经济区建设取得了丰硕成果。但是,我们不能就此满足,不能因此懈怠。如果把鄱阳湖生态经济区建设放在全国和区域竞争格局乃至世界发展大势中去考量,我们既面临极好的发展机遇,又面临严峻的挑战。只有用好机遇、应对挑战,我们才能在大有作为的时代更加奋发有为。
从我省发展的实际看,尽管一年来取得了跨越发展的一系列成绩,但经济欠发达仍然是我们的基本省情。以鄱阳湖生态经济区的跨越发展带动全省进位赶超、加速崛起,并不是一朝一夕的事,不可能一蹴而就、一劳永逸。我们既要志存高远,又要脚踏实地;既要善打攻坚战,又要善打持久战。
省委、省政府提出了实施《规划》“三步走”的阶段性目标,即“一年开局好,五年见成效,十年大跨越”。可以说,经过一年的努力,我们开了一个好头、起了一个好步,为深入实施《规划》打下了扎实的基础。目前,第一步目标基本实现,我们正朝着第二步、第三步目标迈进。大幕刚刚开启,前途一片光明,我们任重道远。
(八)在国务院批复《规划》一周年之际,江西站在了一个新的起点上。这是“十一五”收官与“十二五”开局的交替点,是重要战略机遇期的关节点,是全面实施《规划》的接续点。在新的起点上推进鄱阳湖生态经济区建设,是我们义不容辞的责任和担当。
在新的起点上推进鄱阳湖生态经济区建设,要求我们用党的十七届五中全会精神统一思想和行动,坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,更加坚定地走科学发展、绿色崛起之路。要更加注重生态这一特色,使“一湖清水”更清更美;更加注重生态与经济的协调发展,为全国乃至世界的绿色发展提供可资借鉴的“江西范本”;更加注重“抓项目”、“促发展”与“转方式”的有机结合,靠加快转变经济发展方式赢得未来。
在新的起点上推进鄱阳湖生态经济区建设,要求我们用改革创新的精神全面落实《规划》。要更加注重改革这一动力,勇于在促进区域发展的体制机制上先行先试、率先突破;更加注重文化这一灵魂,大力建设生态文化,凝聚绿色崛起的文化力量;更加注重民生这一根本,将建设鄱阳湖生态经济区的成果惠及全省人民、造福子孙后代。
在新的起点上推进鄱阳湖生态经济区建设,要求我们用创先争优的实际行动创造新的业绩。建设鄱阳湖生态经济区,是我省广大党员干部创先争优的最大实践平台、最好实践载体。全省广大党员干部要争当“领头雁”、“服务员”,在建设鄱阳湖生态经济区的伟大实践中,带头开阔眼界、提升境界,带领广大群众建言献策、贡献力量。
(九)欣逢伟大的时代,是每一个江西人的幸运;投身伟大的事业,是每一个江西人的责任。让我们牢记党中央、国务院的厚望与重托,沿着几代江西人积极探索的光辉足迹,迎着富民兴赣的壮丽前景,以国务院批复《规划》一周年为新的起点,凝心聚力、昂扬奋进,在科学发展、绿色崛起的征程上激情演奏更加雄浑响亮的主题曲,在建设鄱阳湖生态经济区的伟大实践中再创佳绩、再立新功。(执笔:陈建荣)
江仲平
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