战略慈善：从关注“个体事件”到关注“系统性问题”；从“帮助”个体事件到寻求系统性问题解决方案，关注社会“改变”。

老牛基金会从初创到发展，从家族慈善理念及财富传承、机构治理到项目设计与落地，与“战略慈善”理念有诸多相契合。

探索一条“中国式”现代慈善 家族基金会发展之路

作为中国最早成立的家族基金会之一，牛氏家族及老牛基金会致力于通过家族慈善理念及财富传承和机构治理，为中国公益慈善行业/事业探索一条“中国式现代慈善家族基金会”发展之路。

财富向善的先驱者

2003年6月，牛根生先生在北京与蒙牛公司部分高管及法律顾问讨论蒙牛上市相关问题时，首次公开提出：若公司上市，希望将其持有蒙牛公司的股份捐赠出来，通过合法的方式和途径回馈社会；2004年底，牛先生携家人发起成立老牛基金会，捐赠家族资产（蒙牛全部股份及部分红利）开展公益慈善事业。

1、有形财富的传承

老牛基金会成立之初，牛先生和公益慈善团队就在考虑如何使资产保值增值确保慈善事业的永续发展。在赴欧美考察了数十个家族/个人基金会（美国洛克菲勒基金会、卡内基基金会，英国查尔斯王子慈善基金会等）后，根据中国当时的法律法规，规划设计了老牛基金会——一个依托“慈善信托”的“家族基金会”雏形就此诞生。

2、无形财富的传承

家族慈善这种“子承父业、代际相传”的模式，不仅使基金会的使命和财富得以传承，也使得家族的慈善理念与高尚价值观得以形成和延续，家族的品牌和荣誉得以世代相传。牛氏家族慈善理念的传承已植根于每一位家族成员的心中，家族成员全部投身于公益慈善事业（妻子从事老人关怀，儿子从事环境保护，女儿从事儿童关怀，儿媳从事文化教育）；2015年，其儿子和女儿还共同发起成立了“老牛兄妹公益基金会”，进一步扩展家族慈善事业。

探索机构治理模式

十余年来，老牛基金会也在为“中国式现代慈善家族基金会”治理模式进行着探索和尝试，目前形成了一套“双治理”模式。一方面，日常业务交由专业团队打理，这支团队负责公益慈善事业的开展，包括项目调研设计、实施管控、效果评估、建档利用等。另一方面，还有一支团队以市场化投资理财方式，进行资产的保值增值，实现基金会的可持续发展。而牛根生先生作为老牛基金会创始人、荣誉会长，并不干预基金会日常业务开展，更多的是从社会责任、慈善理念、发展战略等大方向上为基金会提供指导。牛先生有时也做一些“业务”工作，就是发现适合的慈善项目，然后去推荐、引导、落实。

确立基金会战略定位，寻求相关社会问题解决途径

老牛基金会以“教育立民族之本、环境立生存之本、公益立社会之本”为使命，通过文化教育、环境保护、行业推动等领域的项目设计与落地，寻求相关社会问题的解决方案。

环境保护：生态与生存问题

老牛基金会在环境保护领域，主要在“植被恢复与保护、碳汇造林、自然保护区建设、野生动植物保护、湿地保护、环保前沿课题研究及国际人才培养”等方面，开展了23个项目，公益支出近4亿元。

其中，“内蒙古盛乐国际生态示范区项目”在设计和实施过程中充分体现了战略慈善的主要特征：合作共赢，撬动资源，把握机会，长期投入可持续。

“内蒙古盛乐国际生态示范区”项目由老牛基金会联合美国大自然保护协会（TNC）、中国绿色碳汇基金会及内蒙古林业厅撬动多方资源、共同发起、合作共赢，在前期植被恢复的基础上，持续投入，设计了长达30年的管护期，在内蒙古和林格尔开展的近4万亩生态修复与保护项目。从气候适应、植被恢复、水资源管理、绿色产业四个方面进行生态修复的探索和示范。项目分为两个阶段，前半段以乔、灌、草相结合的模式，种植了300余万株树木，存活率92%以上，物种多样性增加至40种。预计在未来30年的计入期内，能吸收固定22万吨二氧化碳（其中16万吨已经获得华纳迪士尼公司的认购）；而后半段则是尝试林下养鸡、旱作农业、放牧管理、合作社等形式，探索并推广“PPP”模式，预计户均增收9329元/年，人均增收3097元/年。目前已为当地解决上百万个工作日的临时就业机会，提供数十个长期工作岗位，使4个乡镇13个行政村的2690个农户万余人受益。该项目设计之初，抓住有利机会，打造成在联合国气候变化框架公约（UNFCCC）注册的内蒙古第一个碳汇项目；获得了气候、社区和生物多样性标准（CCB标准）金牌认证；荣获2013年度中华慈善奖“最具影响力项目”。

文化教育：素质与发展问题

老牛基金会在文化教育领域，主要在儿童早期教育、学校建设、教育培训、设立奖助学金及专项基金、贫困助学等方面，开展了64个项目，公益支出近3.85亿元。

其中，“老牛儿童探索博物馆”项目，引进欧美儿童博物馆先进的设计理念和公益的实践模式，结合中国优秀的传统文化和中国儿童教育发展实际，截至目前，先后在北京市、呼和浩特市各建立一座创新型、互动式、示范性的儿童探索博物馆。为寻求系统解决方案，联合美国哥伦比亚大学教育学院中国教育研究中心和北京师范大学中国公益研究院中国儿童博物馆研究中心共同主导一个长达30年左右，对儿童博物馆在中国的教育和社会影响力的实验性研究,是中国关于儿童博物馆的第一个实证研究，填补了国内的研究空白，为影响国家儿童教育政策制定和项目推广复制决策提供依据。

行业推动：公益慈善行业整体发展问题

老牛基金会在行业推动领域，从推动公益慈善研究，发起并支持国际慈善交流及慈善论坛，探索公益慈善人才的培养体系和培养模式方面，开展了 41个项目，公益支出近1.70亿元。

例如，针对公益人才缺乏现状，老牛基金会联合中国慈善联合会发起了“慈善计划·老牛学院项目”， 计划在三年内培养200名左右的慈善专业人才，旨在为中国公益慈善事业挖掘慈善人才，以培养行业领袖为发力点，希望从根本上改善行业“人才生态”，进而推动中国公益慈善人才的专业化和行业的可持续发展。

此外，老牛基金会创始人、荣誉会长牛根生与比尔及梅琳达•盖茨基金会联席主席比尔•盖茨（Bill Gates），美国桥水公司联席首席投资官、北京达理公益基金会理事瑞•达利欧（Ray Dalio），北京巧女公益基金会会长何巧女，浙江敦和慈善基金会名誉理事长叶庆均等中美慈善家联合倡议成立深圳国际公益学院。学院旨在建设培养榜样型慈善家和高级公益慈善管理人才的教育系统，构建支持中国与世界公益慈善领域高度发展的知识体系；打造引领全球慈善发展和推动形成新型慈善知识体系的专业智库；通过提升公益慈善事业的创新性、专业化和公众参与，为推进中国和世界慈善事业的发展做出贡献。

“老牛”伏枥，志在千里

2014年，在老牛基金会十年之际，邀请美国洛克菲勒慈善咨询机构和深德公益咨询为其过去十年的工作进行了总结梳理，确认了其仍将坚持以“教育立民族之本、环境立生存之本、公益立社会之本”为使命。同时，将基金会的定位向国际化延伸，以“渡人渡己，心怀感恩；树人树木，责任天下”为宗旨，传承百年，守护未来，为全人类的健康生活和平等发展做出贡献。

未来老牛基金会会用战略慈善的理念不断审视行业发展和社会变化，适时调整自身战略定位和项目布局，以进一步提升项目社会影响力，使慈善基金社会效益最大化。