黑龙江南瓮河国家级自然保护区是2003年6月经国务院批准晋升的国家级保护区。保护区基本建设投资累计为942万元，其中国家林业局非经营性投资882万元。南瓮河国家级自然保护区的建设和发展的总体目标是以生态系统多样性、生物多样性、遗传基因多样性的保护为基础，以科学研究工作为中心，实现保护、科研、宣教相结合，处理好保护区与周边地区的关系，积极开展国际合作，合理利用，有效管理，有限度地开展生态旅游和多种经营。有效地保护该区域的森林湿地资源、野生物种以及嫩江源功能，保障其可持续地健康发展。

黑龙江南瓮河国家级自然保护区位于大兴安岭东部林区，伊勒呼里山南麓。属于水域内陆湿地生态系统类型，保护对象是区内的森林、沼泽、草甸和水域生态系统，以及珍稀野生动、植物。保护区内河流密布，沟壑纵横，湖泊星罗棋布，是嫩江主要发源地。二根河、南阳河、砍都河等二十几条河流汇入南瓮河形成嫩江。保护区面积229523公顷，是东北最大的森林湿地自然保护区。

南瓮河自然保护区是以森林湿地及其生物多样性和嫩江源头为保护对象的保护区，保护区内几乎容纳了大兴安岭寒温带针叶林区所有的森林植物、野生动物、森林昆虫、大型真菌。保护区内具有丰富的生态系统多样性，其中有森林生态系统、草甸生态系统、沼泽生态系统、水生生态系统。各种生态环境为各类动物提供了充分多样的栖息地和丰富的食物资源。

    南瓮河自然保护区内植物资源十分丰富，现有植物约1000余种，其中药用植物400余种。已发现植物资源61科42种，被列为国家重点保护植物有樟子松、钻天柳、黄波萝、草苁蓉、黄芪、五味子，珍稀兰科植物有紫点芍兰、大花芍兰、小斑叶兰、手参、鸟巢兰、绶草。保护区内分布的野生动物种类占大兴安岭野生动物种类90%以上，共有脊椎动物5纲74科309种，其中鸟类216种，国家一级保护鸟类7种，如白鹳、黑鹳、丹顶鹤、白鹤、白头鹤、黑嘴松鸡、金雕；国家二级保护鸟类40种。兽类49种，其中列为国家保护动物9种，如紫貂、猞猁、水獭、棕熊、貂熊、马鹿、驼鹿、原麝和雪兔。

南瓮河自然保护区是我国寒温带地区较大的沼泽湿地生态系统、森林生态系统和珍稀动植物保护区，是保护我国寒温带景观多样性和生物多样性的基地。既包括生态系统多样性，也包括物种多样性和遗传基因多样性。特殊的地理位置，复杂多样的生态系统类型和独特的寒温带森林湿地冷湿景观，加之种类繁多的野生动植物资源和嫩江源头，使之不失为我国北方十分重要的自然保护区。

    二、加强依法保护和管理的必要性和紧迫性

南瓮河自然保护区是嫩江源头，位于大兴安岭寒温带针叶林区南端，具有较为丰富的野生动植物资源，在世界上具有较高的代表性和稀有性，也是我国唯一的以寒温带森林湿地生态系统为保护对象的自然保护区，有发育良好的池塘、沼泽、草甸、灌丛、河流、湖泊、森林生态系统，其独特的生态系统在国内的保护区中极其罕见。

南瓮河自然保护区的原始森林湿地、草丛湿地、灌丛湿地、冰湖湿地、岛状林湿地、湖泊湿地齐全完整，同时也容纳了大兴安岭寒温带森林所有的陆生、湿生、水生生物物种，这给人类采种育种提供了天然基因宝库，也给各种动物生物提供了充分多样栖息地和丰富的食物资源，也为我们对寒温带生态系统的演变、水生生物系统的演替、候鸟迁徙、留鸟习性繁殖的研究工作以及冻土变化、水文、气象各项指标、土壤各项理化指标、植物演替规律的各项指标、动物种群变化的各项指标、森林可持续健康发展的各项指标的监测提供了可靠的基地。

南瓮河自然保护区的森林湿地生态系统，冻土生境十分脆弱，容易受人为干扰，一旦破坏难以恢复，会对野生动植物生存发展造成灭顶之灾。同时寒温带针叶林区植物群落的演替更新也是一个十分漫长的过程，一经破坏不能恢复。更重要的是南瓮河自然保护区处于完全的冻土带，植物根下一米左右均为永冻层，不会渗漏，这就起到了涵养水源的功能。一旦遭到破坏永冻层消失，嫩江将是无源之江、干涸之江。加强南瓮河自然保护区的依法保护和管理，使之发挥其东北平原及华北平原的天然屏障的作用，将对全球性气候变暖和嫩江流域的防洪抗旱起到调解功能。为嫩江流域2000万人民生产生活用水、大庆工业练油用水、扎龙自然保护每年3.5亿立方米补给用水提供了充足而纯净的水源。

       南瓮河自然保护区内公路四通八达，新青公路、加格达奇至呼玛公路贯穿自然保护区。保护区内有库尔库河、耐奥尔河、南阳河、砍都河砂金矿遗墟和丰富的森林资源以及林下资源。因而时常发生盗伐林木、滥捕乱猎、盗采砂金、非法采集野生浆果、乱挖野生药材等林副产品，不但给保护区森林资源带来了极大的破坏，也带来了极大的火灾隐患。这些非法活动给自然保护区日常保护管理增加了难度。

我们必须进一步加强南瓮河自然保护区的依法保护和管理，进一步规范各项规章制度，加大行政立法步骤和行政执法力度。加快自然保护区发展，适应现阶段和“十一五”期间自然保护工作的要求，研究制定自然保护区发展规划，建立相互联系的生态廊道，改善保护区周边环境，努力提高保护效率。加强自然保护区和生态示范区建设，提升自然保护区建设管理水平。总之，南瓮河自然保护区的依法保护和管理的加强必将成为目前生态省建设的一块基石。