12月20日，全国人大代表、省人大常委会党组副书记、省人大常委会常务副主任杨应楠率调研组到丘北县调研《普者黑景区保护管理条例》的执行情况及地方人大代表工作。

调研组先后深入到普者黑村民委人大代表活动室、普者黑保护区、普者黑国家湿地公园就基层人大代表活动、景区的保护管理、开发利用及未来发展规划进行调研。通过座谈会、实地查看和听取相关工作情况汇报，调研组对基层人大代表活动、普者黑景区管理维护及发展情况给予充分肯定。

在普者黑村民委人大代表活动室，仔细察基层人大代表活动室、看人大代表建设情况，与县乡人大代表们进行座谈。对人大工作，杨应楠指出，做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。要求，要围绕在探索中前进、在开拓中创新、在创新中发展、在实践中完善这一主线，认真总结基层人大工作经验，树立创新意识、履职意识，紧紧围绕人民群众普遍关注的热点难点问题依法行使监督权，围绕经济社会发展重大问题依法行使重大事项决定权，围绕代表更好地依法履职建立健全保障服务机制。

在下午的调研座谈会上，县人大常委会主任戚守存汇报丘北县经济社会发展和《普者黑景区保护管理条例》的执行情况、人大工作情况。听取汇报后，杨应楠充分肯定了丘北县经济社会发展和《普者黑景区保护管理条例》的执行情况、人大工作。自《普者黑景区保护管理条例》正式施行以来，丘北县直部门认真按照条例规定，明确责任，分工合作，组织开展了相关规划编制、普者黑景区保护管理空间管制和监督检查、项目清理及准入审查、基础设施建设、民生保障等工作，为保护生态普者黑发挥了积极作用。开展了一系列普者黑景区违法违规项目自查与清理工作，积极与省级各部门衔接，推动普者黑景区周边农村环境综合整治，普者黑流域保护治理项目。在实地勘察和对埋设地点进行科学性论证基础上，开展普者黑省级保护区保护标牌标识埋设，

杨应楠在会上指出，普者黑是文山州建设旅游休闲度假基地的重点景区，通过多年的发展，扩大了景区规模，拓展了发展空间，目前，依托区位优势和独特的旅游资源，丘北旅游产业体系已基本形成。普者黑湖区、普者黑国家湿地公园能够涵养水源，保持水土，是不可多得的财富。要高度重视生态普者黑的保护工作，坚持以条例和规划为依据，加强监管，确保条例贯彻实施到位。要加强调查，广泛听取干部群众意见，仔细了解条例实施中存在的问题，掌握真实情况，认真研究解决，进一步推动普者黑景区保护工作。要求，地方政府及相关部门要严格执行《普者黑景区保护管理条例》，切实做好景区保护管理工作，在具体实施过程中，相关部门要进一步加强景区内新建、改建和扩建的项目要符合景区规划，村民住宅建设等要与周围景观和环境相协调，重点统一规划好生活污水处理、生活垃圾收集处理等设施，防治景区污染；要抓好生态环境保护，加大景区林地的保护和道路设施等基础设施建设；要加强景区经营活动的监督和管理，规范景区旅游市场秩序，做到诚信经营，文明经商，不得欺诈和误导游客，努力打造和维护良好的普者黑旅游新形象。

杨应楠还强调，丘北县要认真落实十八届五中全会精神、省委九届十二次全会精神和省委扶贫开发工作会议精神，进一步深化认识，坚定决心和信心，拿出过硬的措施，完成脱贫摘帽的目标任务。丘北县认真贯彻中央、省州有关会议精神，扶贫工作有机构、有措施、投入大，工作推进有力、成效明显。人大工作有声有色、有亮点、有成效。要认真落实十八届五中全会精神、省委九届十二次全会精神和省委扶贫开发工作会议精神，进一步深化认识，坚定决心和信心，拿出过硬的措施，完成脱贫摘帽的目标任务。要按照十八届五中全会提出的牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，破解发展难题。要结合丘北实际，加大对贫困群众的职业技能培训力度，动员有能力、有水平的群众走出去，通过大力发展务工经济减少贫困人口。

文山州人大常委会主任徐爱民，丘北县委书记马朝洪，县人大常委会主任戚守存，县长秦文波等州县领导陪同调研。（纪军）